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Desenrola Brasil 計畫的法案旨在協助拖欠款項的消費者，經過修改後，將使尋求與客戶重新協商債務的個人微型企業家（MEI）以及微型和小型企業受益。負責報告該法案的眾議員 Alencar Santana（PT-SP）修改了文本，提議在該計畫的拍賣中為這些債權人設置專門批次。如此一來，他們便能避免與大型企業直接競爭巴西國庫的資金。
資源爭奪與對 Pronampe 的影響
政府為此項計畫撥出 Banco do Brasil 管理的營運保障基金（FGO）80億巴西雷亞爾。然而，這筆金額無法完全滿足拖欠款項者的需求，因此需要進行拍賣。根據規定，對債務本金提供最大折扣的債權人將獲准參與並取得公共資源。Santana 強調：「大型銀行和小型零售商不應該在同等條件下競爭。應考量債權人的規模。」
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文件的审议正值围绕 FGO 资金的争议时期。将该基金的一部分指定用于 Desenrola，导致可供 Pronampe 使用的资金减少；Pronampe 是一项面向企业家的信贷额度。
面对这种分配，金融机构表示，Pronampe 的资金可能在本月底前耗尽，并认为有必要追加 65 亿雷亚尔。另一方面，财政部表示，正在采取措施确保信贷业务运行，其中包括由该部提供的近 10 亿雷亚尔资金。
当被问及这一情况以及对该行业信贷规模可能存在的担忧时，Santana 强调，Desenrola 也将惠及 Pronampe 的目标群体。“小型和微型企业家可以参加拍卖，从而与其债务人进行协商。”
债权人和消费者的展望 在 Desenrola 中
根據報告人的說法，經濟將感受到該計畫帶來的整體效益：「Desenrola 讓消費者重新獲得重振財務的能力，從而惠及消費與經濟。」有意參與的債權人最遲須於 9 月 9 日在政府平台上登記，該平台將負責舉行電子拍賣。
Desenrola：限制
目前爭論的一個問題涉及對加入該計畫的銀行所設定的利率上限，目前定為每月 1.99%。加入法案的修正案提議對信用卡循環利息設定上限。這場討論涉及政府、銀行及刷卡機營運商。經濟團隊對此限制表示擔憂，擔心銀行因相關風險而失去興趣。
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政府的目標是為 7,000 萬名拖欠債務的巴西人清除負面信用紀錄，並讓他們恢復取得信貸的資格。
Desenrola 的第一階段於 7 月開始，重點處理銀行債務。在此階段，銀行自動為欠款不超過 100 巴西雷亞爾的人恢復正常信用狀態。此外，銀行也獲得監管方面的激勵，以重組每月收入不超過 20,000 巴西雷亞爾的消費者債務。
下一階段應於本月底開始，針對低收入人口，並由國庫提供保障。收入不超過兩個最低工資且債務不超過 R$ 5 mil 的欠款者符合資格。
拍賣
政府將舉行拍賣，旨在最大化債務折扣，客戶可一次付清或分 60 個月償還，利率上限為每月 1.99%。國庫將承擔違約損失。
除了銀行債務外，客戶也可以與零售商及水、電力和電信等服務供應商重新協商未清款項。Serasa 2022 年 10 月的統計數據，由
