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先週月曜日（4日）、PT議員団の明確な支持を受け、下院は本会議で、ブラジルの多くの家庭に恩恵をもたらす債務再交渉を主眼とするDesenrolaプログラムの審議を加速することを決定しました。議員団は、クレジットカード金利に上限を設けることを目的として、Elmar Nascimento議員（União-BA）が提出した法案（PL 2685/2022）に暫定措置令1176/23を組み込みました。同法案の報告者であるAlencar Santana議員（PT-SP）は、Lula政権の取り組みであるDesenrolaによって、市民がすでに債務を再交渉し、財政状況を立て直せるようになっていると強調しました。
さらにSantana氏は、カード金利を制限する必要性を強調しました。「現在、年平均440%にも達する法外な金利に直面しています。そのため多くの人が借金を抱え、債務が増え続ける悪循環を生み出しています」と指摘しました。
彼はさらに、この法案が上限を設けることを提案していると付け加えた。「利息は元の債務額を超えてはなりません。現在、平均金利はおよそ440%です。したがって、私たちはこれをおよそ100%に制限することを意図しています。これは大幅かつ重要な引き下げです。わが国における金融搾取と闘うために不可欠な措置です」と改めて強調した。
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債務移管の革新
サンタナ議員はまた、報告書の中で、分割払いのものも含め、クレジットカードの債務やその他の関連債務の移管を提案した。これにより、消費者は未払いの債務を調整するため、より有利な金利を探す自由を得られる。「この競争によって、金利がさらに大幅に低下する可能性があります」と分析した。
金利の上限を設定
この法案は、利息の上限を定める責任を国家通貨審議会（CMN）に委任しています。サンタナ氏の文案では、CMNはカード発行会社から提案を受け取った後90日以内に、リボ払いおよび分割払いにおける利息と手数料の上限を設定することになっています。関係者間で合意に至らない場合は、法的指針が適用されます。法案では、利息および諸費用が当初の債務額を超えないこと、つまり未払い額の100%を超えないことを提案しています。現在、この利率は複数の金融機関で年400%を超えています。
Desenrolaが実施中
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7月から実施されているPrograma Desenrola Brasilは、5,000レアル以下に限定された少額債務への保証を提供し、債務の再交渉を促すことを目的としています。プログラム開始からわずか1か月で、ブラジル銀行連盟（Febraban）は約95億レアルの再交渉を記録しました。7月17日から8月18日までの期間に、150万件の債務について合意が成立し、110万人の顧客が恩恵を受けました。プログラムへの参加申請は12月31日まで可能です。
