ایک ساتھ رہتے ہوئے بھی الگ: ساتھ رہنے والے خاندانوں کے لیے بولسا فامیلیا

بولسا فامیلیا لاکھوں افراد کی زندگیوں کو براہِ راست متاثر کرتا ہے۔ تاہم، شہریوں کے درمیان اکثر دیکھا جانے والا، لیکن سماجی پروگراموں میں زیادہ زیرِ بحث نہ آنے والا ایک تصور، ساتھ رہنے والے خاندانوں کا ہے۔

کیا آپ سمجھتے ہیں کہ ساتھ رہنے والے خاندان سے کیا مراد ہے؟ اگرچہ بہت سے لوگ اس اصطلاح سے واقف نہ ہوں، لیکن وہ پہلے ہی کئی خاندانوں کے ایک ہی گھر میں رہنے اور کرایے یا پانی اور بجلی کے بلوں جیسے مشترکہ اخراجات تقسیم کرنے کی حقیقت کا سامنا کر چکے ہیں۔

اس صورتِ حال میں سوال اٹھتا ہے: کیا تمام ساتھ رہنے والے خاندان بولسا فامیلیا وصول کر سکتے ہیں؟ اگر آپ کسی ساتھ رہنے والے خاندان کے ساتھ رہتے ہیں، تو آپ کا کاداسترو اونیکو کیا ہوگا؟ اور صرف ایک فرد پر مشتمل خاندانی اکائیوں کا کیا ہوگا؟

یہ بھی پڑھیں: Bolsa Família کا کرسمس بونس کیسے حاصل کریں؟

ہم قانون سازی کو مدِنظر رکھتے ہوئے ان تمام سوالات کے جوابات دیں گے۔ صرف اچھی طرح باخبر ہو کر ہی آپ اپنے حقوق کا مطالبہ کر سکیں گے۔ دیکھیے!

ساتھ رہنے والے خاندان: بولسا فامیلیا سے ان کا کیا تعلق ہے؟

بولسا فامیلیا کے مستفیدین کے لیے ساتھ رہنے والے خاندانوں کا موضوع کیوں اہم ہے؟ جیسا کہ بہت سے لوگ جانتے ہیں، بولسا فامیلیا کے لیے اہل ہونے کے لیے، خاندانی اکائی کو:

• مالی کمزوری کی حالت میں ہونا چاہیے، جس میں ماہانہ فی کس خاندانی آمدنی R$ 105,01 اور R$ 210,00 کے درمیان ہو؛
• انتہائی کمزوری کی حالت میں ہونا، جس میں ماہانہ فی کس خاندانی آمدنی R$ 105,00 تک ہو۔

اس پس منظر میں سوال پیدا ہوتا ہے: کیا ایک ہی گھر میں رہنے والے تمام افراد کی آمدنی اس حساب میں شامل ہوتی ہے؟ آئیے دیکھتے ہیں کہ قانون کیا مقرر کرتا ہے۔

ایک ساتھ رہنے والے خاندان: قانون کیا مقرر کرتا ہے؟

وزارتِ شہریت کے 14 ستمبر 2022 کے فرمان 810 کے دوسرے آرٹیکل میں ایک ساتھ رہنے والے خاندان کی تعریف یوں کی گئی ہے:

• II – ایک ساتھ رہنے والے خاندان: ایسے گروہ جو ایک ہی جگہ رہتے ہیں، تاہم آمدنی یا اخراجات تقسیم نہیں کرتے، یا صرف رہائش کے مشترکہ اخراجات، جیسے کرایہ یا پانی اور بجلی کے بل، میں شریک ہوتے ہیں۔

اس کے علاوہ، اسی فرمان کا آرٹیکل 12 کہتا ہے:

• آرٹیکل 12: ایک ساتھ رہنے والے خاندان جو ایک ہی پتے پر رہتے ہیں، لیکن آمدنی یا اخراجات تقسیم نہیں کرتے، یا صرف رہائش کے روزمرہ اخراجات میں شریک ہوتے ہیں، انہیں آزادانہ طور پر رجسٹر کیا جائے گا۔

اس حوالے سے، وزارتِ ترقی و سماجی معاونت (MDS) کے Youtube چینل پر میونسپل منتظمین اور رہنماؤں کے لیے نشر کی گئی براہِ راست نشریات کا ایک اقتباس ملاحظہ کریں:

“کیڈاسترو یونیكو کے لیے، ایک ساتھ رہنے والا خاندان وہ ہے جو ایک ہی زمین یا رہائش گاہ میں رہتا ہو، جبکہ اس میں دو ایسے خاندانی یونٹ ہوں جو آمدنی اور اخراجات آپس میں مشترک نہ کرتے ہوں۔ کیڈاسترو یونیكو کے لیے خاندان کے تصور میں مالی اشتراک شامل ہے۔ اگر ایسا نہ ہو اور صرف گھریلو اخراجات، جیسے کرایہ یا بجلی، تقسیم کیے جاتے ہوں، تو اسے ایک ساتھ رہنے والا خاندان تصور کیا جاتا ہے۔ ایک ساتھ رہنے والے خاندان ایک ہی فرد پر مشتمل بھی ہو سکتے ہیں، اور ہر ایک کو ذمہ داری کی دستاویز پر دستخط کرنا ہوں گے۔”

بولسا فامیلیا کے لیے ایک فرد پر مشتمل خاندانی یونٹ اور ایک ساتھ رہنے والے خاندان

کیا آپ نے کبھی “کرایہ تقسیم کرنے” کے بارے میں سنا ہے، جس میں دو افراد اخراجات بانٹنے کے لیے ایک ساتھ رہنے کا فیصلہ کرتے ہیں؟

یہ صورتِ حال ایک ساتھ رہنے والے خاندانوں اور بیک وقت ایک فرد پر مشتمل خاندانی یونٹوں کے طور پر شمار ہو سکتی ہے۔ دونوں بولسا فامیلیا میں شامل ہو سکتے ہیں اور کیڈاسترو یونیكو میں الگ الگ ریکارڈ رکھ سکتے ہیں، بشرطیکہ وہ سماجی پروگراموں کے دیگر قواعد بھی پورے کریں۔

ایک فرد پر مشتمل خاندانی یونٹ وزارتِ ترقی و سماجی امداد کی توجہ کا مرکز بن گئے، جب مستفید ہونے والوں کے ریکارڈ میں کئی بے قاعدگیاں سامنے آئیں۔ اسی وجہ سے حالیہ عرصے میں تقریباً 3 ملین افراد کے فوائد معطل کر دیے گئے۔

ہر ماہ، MDS رجسٹریشنز کا تفصیلی جائزہ لیتا ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ صرف حقیقی طور پر ضرورت مند افراد ہی Bolsa Família حاصل کریں۔ اپنائے گئے اقدامات میں سے ایک Cadastro Único کو CNIS (سماجی معلومات کا قومی رجسٹر) کے ساتھ مربوط کرنا تھا۔

یہ اقدام Cadúnico میں معلومات کے معیار کو بہتر بناتا ہے۔ اب آمدنی کی تصدیق سے متعلق زیرِ التوا معاملات خودکار طور پر حل ہو جائیں گے، اور CRAS جانے کی ضرورت نہیں ہوگی۔

اس کا مطلب ہے کہ گزشتہ 12 ماہ کے دوران آمدنی میں ہونے والی کوئی بھی تبدیلی CNIS کے ڈیٹا کا استعمال کرتے ہوئے Cadastro Único میں خودکار طور پر ایڈجسٹ ہو جائے گی۔ اس سے طریقۂ کار آسان، زیادہ درست اور خاندانی اکائیوں کے لیے کم پیچیدہ ہو جاتا ہے۔

اس طرح، آپ Cadastro Único ایپ کے ذریعے ملازمت سے متعلق فوائد، سماجی تحفظ کے فوائد، BPC-LOAS اور آمدنی کے دیگر ذرائع، جیسے قید کا الاؤنس، تک رسائی حاصل کر سکیں گے۔

یک فردی خاندانی اکائیاں: حکومت کی جانب سے متعین کردہ بلدیہ کی حد

اس سال ستمبر میں ایک نئے ضابطے نے Bolsa Família میں کسی شخص کے نئے خاندانی یونٹس کے داخلے کی حد مقرر کی۔ 25 اگست کو MDS نے Portaria 911 جاری کیا، جس میں مقرر کیا گیا کہ Bolsa Família سے مستفید ہونے والے خاندانوں کی کل تعداد میں سے صرف 16% ایک فرد پر مشتمل ہو سکتے ہیں۔ پروگرام کا Informativo 17 واضح کرتا ہے کہ یہ شرح بلدیاتی سطح پر لاگو ہوگی۔

یہ بھی پڑھیں: سمجھیں کہ آج (18) کچھ لوگوں کو Bolsa Família نے R$ 2 ہزار سے زیادہ کیوں ادا کیے

تصور کریں کہ کسی شہر میں Bolsa Família سے مستفید ہونے والے 10 ہزار افراد ہوں۔ 10 ہزار پر 16% لاگو کرنے سے 1,600 حاصل ہوتے ہیں۔ لہٰذا، صرف 1,600 ایک فرد پر مشتمل خاندانی یونٹس کی اجازت ہے۔

یاد رکھیں کہ زیرِ بحث تعداد مستفید ہونے والوں سے متعلق ہے، آبادی سے نہیں۔ یعنی، 10 ہزار مستفید خاندانوں والے شہر میں صرف 1,600 خاندان ایک فرد پر مشتمل ہو سکتے ہیں۔

اگر آپ پہلے ہی مستفید ہو رہے ہیں اور تمام قواعد پر عمل کرتے ہیں تو فکر نہ کریں۔ اگر بلدیہ 16% کی حد سے تجاوز کر جائے تو کوئی بھی اپنا فائدہ نہیں کھوئے گا۔ تاہم، اگر زیادہ سے زیادہ حد پہلے ہی پوری ہو چکی ہو تو نئی رجسٹریشن ناممکن ہو سکتی ہے۔

اور اگر آپ کی بلدیہ ایک ساتھ رہنے والے اور ایک فرد پر مشتمل خاندانوں کے لیے رہنما اصولوں پر عمل نہیں کر رہی؟

بلدیات کو MDS کے رہنما اصولوں پر عمل کرنا چاہیے

کیا آپ کے شہر میں ساتھ رہنے والے اور اکیلے فرد پر مشتمل خاندانوں کی تعریفیں نافذ کی جا رہی ہیں؟ اگر آپ دیکھیں کہ ایسا نہیں ہو رہا تو کارروائی کریں!

• وزارتِ ترقی و سماجی معاونت نے بلدیات کو واضح ہدایات فراہم کی ہیں۔ یاد رکھیں کہ اگر آپ کسی ساتھ رہنے والے خاندان کے ساتھ رہتے ہیں تو دونوں خاندانی اکائیوں کو سماجی فوائد حاصل کرنے کا حق ہے۔
• مختصراً، ساتھ رہنے والے خاندان Bolsa Família حاصل کر سکتے ہیں، بشرطیکہ وہ مقررہ مالی تقاضے پورے کریں۔ ایک فرد پر مشتمل خاندانی اکائیاں بھی شامل ہیں، لیکن ہر بلدیہ میں ان کی حد 16% ہے۔
• اگر آپ کو اپنی صورتحال کے بارے میں کوئی شک ہے تو قریبی CRAS یا بلدیاتی انتظامیہ سے رجوع کریں۔ اپنے حقوق اور ان فوائد کو یقینی بنائیں جن کے آپ حقدار ہیں!