اشتہارات
قومی وفاقی ویلے گیس پروگرام کے مستقبل کے بارے میں صارفین بے چین ہیں۔ اس بے چینی کی ٹھوس بنیادیں ہیں۔ وہ عبوری اقدام (MP) جس کے ذریعے سماجی منصوبے کے لیے اضافی رقم کی فراہمی قائم کی گئی ہے، ختم ہونے والا ہے۔ اگر قومی کانگریس اس ہفتے کے اختتام تک MP منظور نہ کرتی ہے تو پروگرام کی رقم میں 50% کٹوتی ہو سکتی ہے۔
غیر سرکاری معلومات سے ظاہر ہوتا ہے کہ حکومت کے اتحادی صورتِ حال پر شدید پریشان ہیں۔ اب تک MP پر ووٹنگ کی کوئی تاریخ مقرر نہیں کی گئی، جس میں قومی ویلے گیس کی اضافی ادائیگیاں شامل ہیں۔ MP پر ایوانِ نمائندگان اور وفاقی سینیٹ دونوں میں ووٹنگ ضروری ہے۔
حکومت کے لیے دو متبادل
غیر سرکاری معلومات کی بنیاد پر کہا جا سکتا ہے کہ حکومت صورتِ حال کے دو ممکنہ نتائج پر غور کر رہی ہے۔
حکومت کے لیے دو متبادل
منظرنامہ 1
وفاقی حکومت کا پہلا آپشن یہ ہے کہ وہ مدت کے اختتام تک قومی کانگریس میں MP کی منظوری کے لیے جدوجہد جاری رکھے۔ یہ انتظامیہ کے لیے سب سے زیادہ فائدہ مند منظرنامہ ہوگا۔ ایک انٹرویو میں کانگریس میں حکومت کے رہنما سینیٹر Randolfe Rodrigues نے کہا کہ انہیں یقین ہے کہ وہ اس ہفتے کے اختتام تک MP منظور کرانے میں کامیاب ہو جائیں گے۔
“ہمارا مشن، ہمارا عزم، ہماری کوشش یہ ہے کہ اسے جمعرات تک جمہوریہ کے صدر کے حوالے کر دیں۔ میں، سینیٹ میں حکومت کے رہنما جاکس ویگنر، ایوان میں حکومت کے رہنما ژوزے گیمارائس اور حکومت کی پوری سیاسی رابطہ کاری اس کے لیے پُرعزم ہیں۔ ترجیح صدارتی احکامات کی حوالگی ہے”، انہوں نے کہا۔
منظرنامہ ۲
تاہم، وفاقی حکومت کے ارکان اندرونی طور پر مقررہ سرکاری مدت میں دستاویز کی منظوری نہ ملنے کے حقیقی امکان کو تسلیم کرتے ہیں۔ لہٰذا صدر لوئز ایناسیو لولا دا سلوا (PT) کے اتحادی ایک متبادل منصوبہ تیار کر رہے ہیں، جسے اس صورت میں نافذ کیا جائے گا جب صدارتی حکم کی مدت ختم ہو جائے۔
تجویز یہ ہے کہ ایک فرمان کے ذریعے قومی گیس امداد کی اضافی رقم برقرار رکھی جائے۔ اس طرح اگر صدارتی حکم منظور نہ بھی ہو تو شہریوں کو کم رقم وصول نہیں کرنی پڑے گی۔ تاہم، یہ راستہ خطرناک ہو سکتا ہے، کیونکہ حزب اختلاف یہ مؤقف اختیار کر سکتی ہے کہ وفاقی حکومت کی جانب سے ممکنہ طور پر غیر قانونی قانونی چال چلی جا رہی ہے۔
قانونی مسئلے کو سمجھنا
صورت حال پیچیدہ ہے اور قومی کانگریس میں کافی حد تک غیر معمولی بھی ہے۔ وہ حصہ جو قومی گیس واؤچر کے اضافی الاؤنس کی تخلیق کا تعین کرتا ہے، وفاقی حکومت نے بولسا فامیلیا کے عارضی اقدام کے اصل متن میں شامل کیا تھا۔
بولسا فامیلیا کا عارضی اقدام اس ہفتے ختم نہیں ہونا چاہیے، بلکہ صرف آئندہ جون کے آخر میں ختم ہوگا۔ دوسری طرف، عارضی اقدام کا وہ حصہ جو قومی گیس واؤچر کے لیے اضافی الاؤنس تشکیل دیتا ہے، یکم جون کو ہی ختم ہوجائے گا۔ لہٰذا، ایسی صورت حال میں کیا کرنا چاہیے، اس بارے میں مختلف آراء موجود ہیں۔
قومی گیس واؤچر کا اضافی الاؤنس پہلے کیسا تھا؟
اصل میں، گیس واؤچر پروگرام تشکیل دینے والے متن میں یہ مقرر کیا گیا ہے کہ وفاقی حکومت کو ہمیشہ 13 کلوگرام کے گیس سلنڈر کی قومی اوسط قیمت کا 50 فیصد ادا کرنا ہوگا، یہ شرح نیشنل پٹرولیم ایجنسی (ANP) کے ذریعے مقرر کی جاتی ہے۔
عارضی اقدام کے ذریعے اسے کیسے تبدیل کیا گیا
گزشتہ سال، قومی کانگریس نے وفاقی حکومت کو، جو اس وقت سابق صدر جائر بولسونارو (PL) کی قیادت میں تھی، گیس سلنڈر کی قومی اوسط قیمت کے 100 فیصد تک ادائیگی کی اس شرح میں اضافہ کرنے کی اجازت دی۔ اس نئے ضابطے کی مدت دسمبر تک ہونی تھی، اور ایسا ہی ہوا۔
عہدہ صدارت سنبھالتے ہی لولا (PT) نے اس موضوع پر ایک ایم پی شائع کرنے کا فیصلہ کیا۔ اس دستاویز میں انہوں نے طے کیا کہ حکومت گیس سلنڈر کی اوسط قیمت کا 100٪ ادا کرتی رہے گی۔ ایم پی شائع ہوتے ہی قانون کا اثر رکھتی ہے، لیکن اسے چار ماہ تک کی مدت کے اندر قومی کانگریس سے منظور کرانا ضروری ہے۔
یہ کیسے ممکن ہے
اگر قومی کانگریس ایم پی منظور کر لیتی ہے تو یہ دستاویز باضابطہ طور پر قانون میں تبدیل ہو جاتی ہے۔ اگر منظور نہ کرے تو قومی گیس واؤچر اپنی سابقہ شکل میں واپس آ جاتا ہے، یعنی حکومت گیس سلنڈر کی اوسط قیمت کا 50٪ ادا کرتی ہے۔