โฆษณา
CadÚnico เพิ่งได้รับความสนใจในการอภิปรายเกี่ยวกับสถานการณ์ของผู้ที่อยู่ในภาวะไร้ที่อยู่อาศัยในบราซิล ตามคำสั่งล่าสุดของศาลสูงสุดแห่งสหพันธรัฐ (STF) หน่วยงานบริหารท้องถิ่นจะต้องปรับปรุงข้อมูลของทะเบียนข้อมูลเดียว (CadÚnico) เพื่อจัดทำการวินิจฉัยเชิงลึกเกี่ยวกับสภาพของบุคคลเหล่านี้
คำสั่งของรัฐมนตรี Alexandre de Moraes แห่ง STF กำหนดให้เทศบาลปรับปรุง CadÚnico ในช่วงหลายเดือนข้างหน้า ทั้งนี้ คำสั่งดังกล่าวซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 25 เกิดขึ้นหลังจากการพิจารณาคดีเกี่ยวกับคำร้องของพรรค Rede Sustentabilidade พรรค PSOL และขบวนการแรงงานไร้ที่อยู่อาศัย ซึ่งชี้ให้เห็นถึงความละเลยของภาครัฐในการรับรองสิทธิของบุคคลเหล่านี้
โฆษณา
ด้วยเหตุนี้ รัฐมนตรีจึงกำหนดระยะเวลา 120 วันให้รัฐบาลกลางนำเสนอแผนปฏิบัติการและแผนติดตามผลสำหรับการดำเนินนโยบายระดับชาติสำหรับผู้ที่อยู่ในภาวะไร้ที่อยู่อาศัย เทศบาลต่าง ๆ ก็มีกรอบเวลาเดียวกันในการจัดทำการวินิจฉัยโดยละเอียดเกี่ยวกับสถานการณ์ในเมืองของตน ซึ่งจะใช้เป็นตัวบ่งชี้จำนวนผู้ที่อยู่ในภาวะไร้ที่อยู่อาศัยในแต่ละภูมิภาค
ความหมายของ CadÚnico
อ่านเพิ่มเติม: การถอนเงิน Bolsa Família โดยไม่ต้องใช้เอกสารทำให้ชาวบราซิลตกตะลึง
CadÚnico เป็นฐานข้อมูลของรัฐบาลกลางที่ใช้ในการบริหารจัดการโครงการสังคมและโครงการโอนเงินช่วยเหลือต่าง ๆ เช่น Bolsa Família และ Benefício de Prestação Continuada (BPC) โดยเป็นฐานข้อมูลเพียงแห่งเดียวในประเทศที่มีข้อมูลเฉพาะสำหรับผู้ที่อยู่ในภาวะไร้ที่อยู่อาศัยมาตั้งแต่ปี 2012
ผ่าน CadÚnico หอสังเกตการณ์นโยบายสาธารณะบราซิลด้านประชากรในภาวะไร้ที่อยู่อาศัย ดำเนินการสำรวจจำนวนผู้ที่อยู่ในภาวะไร้ที่อยู่อาศัยรายเดือนในเทศบาลทุกแห่งของบราซิล
ตามการสำรวจของหอสังเกตการณ์ ในเดือนพฤษภาคมของปีนี้ มีผู้คน 210,695 คนอาศัยอยู่ตามท้องถนนทั่วประเทศ เพิ่มขึ้น 14% เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันในปี 2022
ในประเด็นนี้ ศาสตราจารย์ André Dias แห่งมหาวิทยาลัยสหพันธ์มินัสเชไรส์ (UFMG) และผู้ประสานงานหอสังเกตการณ์ อธิบายว่า การเพิ่มขึ้นดังกล่าวไม่ได้สะท้อนเพียงจำนวนผู้ที่อยู่ในภาวะไร้ที่อยู่อาศัยในเมืองต่าง ๆ ที่เพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัดเท่านั้น แต่ยังสะท้อนถึงการดำเนินงานของภาครัฐที่เพิ่มขึ้นเป็นหลัก เพื่อบรรจุบุคคลใหม่เข้าสู่ CadÚnico และปรับปรุงข้อมูลทะเบียนที่มีอยู่เดิมให้เป็นปัจจุบัน
บทบาทของเทศบาล
นอกจากนี้ เทศบาลยังมีบทบาทสำคัญในการปรับปรุงข้อมูล CadÚnico อย่างไรก็ตาม เทศบาลบางแห่งยังไม่ได้จัดระบบเพื่อดำเนินการปรับปรุงทะเบียนให้เป็นปัจจุบัน
ตัวอย่างเช่น São Paulo ซึ่งเป็นที่อยู่อาศัยของประชากรไร้บ้านในประเทศประมาณ 25% ข้อมูลจาก CadÚnico ระบุว่าจำนวนผู้คนในสถานการณ์ดังกล่าวลดลงเล็กน้อย จาก 53.188 คนในเดือนมีนาคม เหลือ 52.119 คนในเดือนพฤษภาคมของปีนี้
อย่างไรก็ตาม การเดินสำรวจเมืองเผยให้เห็นว่าการลดลงดังกล่าวไม่สามารถสังเกตเห็นได้ตามท้องถนน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีความพยายามมากขึ้นในการปรับปรุงข้อมูลให้เป็นปัจจุบันและสะท้อนความเป็นจริงของสถานการณ์
อัตราการปรับปรุงข้อมูลทะเบียน
อัตราการปรับปรุงข้อมูลทะเบียนของ São Paulo อยู่ที่ 63,5% ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศที่ 81,1% และต่ำกว่าอัตราที่พบในเมืองหลวงอื่นๆ เช่น Rio de Janeiro (83,6%), Belo Horizonte (81%), Salvador (80,8%) และ Brasília (88,9%)
Prefeitura de São Paulo แจ้งว่าดำเนินการลงทะเบียนที่หน่วยงานของศูนย์อ้างอิงด้านความช่วยเหลือทางสังคม (Cras) โดยนัดหมายล่วงหน้าผ่านหมายเลขโทรศัพท์ 156 หรือใช้บริการตามคิวว่าง มีการนัดหมายเพื่อลงทะเบียนและปรับปรุงข้อมูล CadÚnico ประมาณ 80,000 รายการต่อเดือน ซึ่งส่งผลให้มีผู้เข้ารับบริการเฉลี่ย 63,000 รายต่อเดือน
นอกเหนือจากเซาเปาลู เมืองหลวงอื่น ๆ ก็มีผู้คนจำนวนมากอาศัยอยู่บนท้องถนนเช่นกัน
โฆษณา
ในรีโอเดจาเนโร มีผู้คน 13,407 คนอยู่ในสถานการณ์ไร้ที่อยู่อาศัยในเดือนพฤษภาคม เพิ่มขึ้น 3.2% เมื่อเทียบกับเดือนมีนาคม
อย่างไรก็ตาม เบโลโอรีซอนชีมีผู้คน 11,295 คนอยู่ในสถานการณ์ไร้ที่อยู่อาศัยที่ลงทะเบียนใน CadÚnico เมื่อเดือนพฤษภาคม เทียบกับ 11,339 คนในเดือนมีนาคม ซัลวาดอร์มีจำนวนเพิ่มขึ้น 3% แตะ 7,577 คนในเดือนพฤษภาคม ส่วนบราซีเลียมีการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อย จาก 7,212 คนในเดือนมีนาคมเป็น