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현재 Bolsa Família 브라질의 주요 사회복지 프로그램으로 자리 잡은 Bolsa Família는 600헤알부터 시작하는 현금 지원을 통해 수많은 저소득 가정에 도움을 제공하고 있습니다. 사회개발·가족·기아퇴치부(MDS)는 특히 1인 가구 등록의 급격한 증가에 초점을 맞춰 이 프로그램의 규정을 강화하고 있습니다.
1인 가구란 익숙하지 않은 분들을 위해 설명하자면, 한 명의 개인으로 구성된 가구입니다. 따라서 이러한 등록은 혼자 사는 사람으로서 Bolsa Família의 수혜자인 사람들을 가리킵니다.
이 사회복지 프로그램은 이러한 등록을 허용하고 있지만, Auxílio Brasil이 해당 프로그램을 대체한 2021년 말부터 1인 가구 수가 눈에 띄게 빠르고 크게 증가했습니다.
따라서 사기를 입증할 확실한 증거가 없음에도 정부는 혼자 사는 사람들의 등록이 이렇게 많이 유입된 것에 의문을 제기하기 시작했습니다. 전문가들에 따르면, 같은 가족의 구성원들이 한 가구에서 Bolsa Família 수급액을 극대화하기 위해 1인 가구 등록을 만들기 시작했습니다.
정부가 취한 조치
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등록 사기를 억제하기 위한 시도로 연방 정부의 한 계획은 해당 가구에 대해 프로그램 내 제한을 도입했다. 올해 8월 25일, MDS는 관보에 포르타리아 911을 게재했으며, 각 도시의 Bolsa Família 1인 가구 등록 비율을 16%로 제한한다고 밝혔다.
도시가 이미 16% 비율을 초과한 경우에도 누구도 프로그램에서 제외되지는 않지만, 급여 명부에 새로운 1인 가구를 추가하는 것은 중단된다.
이 16% 상한은 최신 IBGE(브라질 지리통계원) 통계에 따라 혼자 사는 브라질인의 비율을 반영하는 것을 목표로 한다. 해당 통계에 따르면 2022년 브라질 가구의 15.9%는 한 사람이 거주하고 있었다.
포르타리아 911 이전에도 정부가 급여 제도의 사기를 제거하기 위해 이미 다른 전략을 모색하고 있었으며, 사회 프로그램 등록에 사용되는 CadÚnico 시스템을 면밀히 검증하고 있었다는 점을 언급하는 것이 중요하다.
MDS가 CNN에 전달한 정보에 따르면 Bolsa Família의 1인 가구 수는 2021년과 비교해 지난해 73% 증가했다.
Bolsa Família 수급자가 줄어들까요?
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1인 가구에 대한 새로운 16% 제한이 시행된 후, Bolsa Família 수급자가 대폭 감소할 것이라는 주장을 담은 많은 소문이 퍼졌습니다.
이러한 맥락에서 최근 Bolsa Família 수급자들 사이에서 한 영상이 웹상에서 큰 주목을 받았습니다. 영상에서 신원이 확인되지 않은 한 여성이 수급자들에게 중요한 메시지를 전합니다. 연방 정부에 의해 대규모 감축이 진행 중이며, 수급 가구의 단 16%만 지급을 계속 받게 되어 84%가 삭감된다는 내용입니다.
이 영상과 함께 다양한 메시지가 소셜 미디어에 퍼지고 있습니다. “현재 수급자의 단 16%만 계속 지급을 받게 됩니다. 안타깝게도 소외된 사람들, 문맹자들, 그리고 가난한 사람들은 악의적인 정부의 행정명령에 접근할 수 없습니다”. 다른 버전에서는 다음과 같이 밝힙니다. “2023년 8월 24일 행정명령에 따라 Bolsa Família 수급자의 84%가 삭감됩니다. 즉, 100명 중 16명만 계속 지급을 받게 됩니다. 알고 계셨나요?”.
그러나 정부가 해당 혜택을 삭감하고 있는 것이 아니라는 점을 분명히 하는 것이 중요합니다. 이러한 부정확한 소식은 8월 25일 MDS가 발표한 행정명령에 대한 잘못된 해석에서 비롯되었습니다.