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毎日、ますます多くの女性が、複雑な決断を下すために必要な勇気を奮い起こさなければなりません。自分と子どもたちの安全を求めて、家を離れるという決断です。苦悩と恐怖に満ちたこの旅は、少しずつ安全な避難先へと近づいています。
先週水曜日（14日）、人権・参加型法制委員会（CDH）は、家庭内暴力の被害者に対する社会福祉の臨時給付を提案する法案（PL）2.240/2022を承認しました。現在、この法案は社会問題委員会（CAS）へ送られる予定です。
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フンベルト・コスタ上院議員（PT-PE）によって提案されたこの法案は、社会福祉基本法（LOAS）に定められた「一時的脆弱性」の定義を変更し、家庭内暴力、身体的・性的・心理的暴力、および生命への脅迫を給付の支給基準に含めるものです。
上院通信社のデータによると、この法案は、配偶者やパートナーからの脅迫により家を離れざるを得なかった女性を優先するよう修正されました。
家庭内暴力における家庭放棄：状況を明らかにする
多くの男性は、パートナーを残酷でありながら事実ではない脅しで恐怖に陥れます。「あなたが出て行けば、家庭放棄とみなされ、すべてを失うことになる！」――加害者はそう主張します。
そのため、多くの女性は、住む場所を失い、子どもの親権を失うことを恐れて、暴力に耐えています。これは本当でしょうか？
答えは、いいえです！弁護士のEdson Calixtoは、事務所のソーシャルメディアページを通じて、この神話は離婚における有責性をめぐる古い議論から生じたものであり、もはや意味を持たないと説明しています。
「これは家族法における大きな誤解です。したがって、家を出た人は、財産に関する権利も、夫婦の子どもに関する権利も失いません」と専門家は述べています。
しかし、配偶者の一方が家を出た後、権利を主張しないまま一定期間が経過し、その他の特定の要件も満たされる場合には、財産に残った人が相手方の持分を請求できる可能性があることを強調しておくことが重要です。
「民法第1,240-A条は、所有者の一人が不動産に住み続ける場合、退去した人の持分を取得し、その不動産の単独所有者になることを認めています。これは、2年間の遺棄の後に、家族間の時効取得によって実現します。ただし、これは自動的に起こるものではなく、一連の要件を満たす必要があることを強調しておくことが重要です。しかし、この例外が生じるのは家を出たこと自体が理由ではなく、この種の時効取得において、遺棄と長期間が組み合わさるためです」とEdsonは自身のInstagramプロフィールで説明しています。
Bolsa Família：家庭内暴力の被害を受けた母親への支援
今年実施されたDatafolhaの調査によると、10人に7人の
ブラジル人女性が母親です。そして、その55％は独身、離婚または死別しています。シングルマザーのうち、18％が失業しており、44％が月額R$ 1.212以下、つまり旧最低賃金で生活しています。
こうした女性たちを念頭に、連邦政府はBolsa Famíliaが主に一人で子どもを育てる女性に届くよう、さまざまな施策を実施しました。
しかし、Bolsa Famíliaは、保健および教育に関する条件が設けられた所得移転プログラムです。したがって、世帯主である母親には権利だけでなく、責任もあります。
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条件は、受給世帯の基本的な社会的権利を促進するための不可欠な手段と見なされています。支給対象者名簿に登録されるには、世帯は保健および教育の分野における義務を果たす必要があり、これには以下が含まれます：
妊婦健診を受ける；
全国予防接種スケジュールを遵守する；
7歳未満の子どもの栄養状態を確認する；
4歳から5歳までの子どもは、最低60%の出席率を満たす；
基礎教育を修了していない6歳から18歳までの子どもおよび青少年は、最低75%の出席率を満たす。
ひとり親の母親向けMinha Casa Minha Vida
連邦政府によって改善された住宅プログラム「Minha Casa, Minha Vida」は、困窮家庭に対し、市場金利より低い金利で補助金と融資を提供しています。申し込みはすでに始まっており、多くの家庭が支援を受けています。特に、世帯主である母親が優先されます。
これは、プログラムを規定する暫定措置（MP）によって定められています。本文には次のように記されています：
次のグループがプログラムで優先されます：
女性が世帯の責任者である人々；
家族に障害者がいる人々；
高齢者のいる家庭；
子どもまたは青少年のいる家庭；
危険および脆弱な状況にある家庭；
緊急事態または災害の状況にある家庭；
連邦の公共事業により本人の意思に反して移転を余儀なくされた家庭；および
路上生活をしている家庭。
プログラムの契約は、原則として女性名義で締結されます。夫の同意なしに締結することができます。
これを改めて強調する形で、Minha Casa Minha Vidaの最終版の報告者であるMarangoni議員（União-SP）は、ひとり親の母親、暴力の被害に遭った女性、自閉症の子どもを持つ女性、家事労働者を融資の優先対象とした。
Minha Casa, Minha Vidaに参加できるのは誰ですか？
Minha Casa Minha Vidaは、都市部では月額の世帯総所得がR$ 8 mil以下、農村部では年額の世帯総所得がR$ 96 mil以下の家庭を対象としています。所得区分は以下のとおりです。
家庭は次の所得区分に
分類されます：
都市部区分1：月額の世帯総所得がR$ 2.640以下；
都市部区分2：月額の世帯総所得がR$ 2.640,01からR$ 4,4 mil；
都市部区分3：月額の世帯総所得がR$ 4.400,01からR$ 8 mil。
農村部に暮らす家庭の区分は以下のとおりです。
農村部区分1：年額の世帯総所得がR$ 31.680以下；
農村部区分2：年額の世帯総所得がR$ 31.680,01からR$ 52,8 mil；
農村部区分3：年額の世帯総所得がR$ 52.800,01からR$ 96 mil。
連邦政府が発表したとおり、制度の住宅の少なくとも50%は区分1の家庭向けに確保・提供されます。
