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多くのAuxílio Brasil受給者は、2022年の最後の数か月から今年の初めにかけて、給与天引き型ローンを利用しました。この制度は前年の10月10日に導入され、最初の数週間は好意的に受け入れられました。
しかし、高い金利や顧客の収入に関する義務など、給与天引き型ローンの一部の側面をめぐって、激しい議論が起こりました。この状況を受け、ブラジルでは融資の提供が停止され、現在もその状態が続いています。
STF、給与天引き型ローンを認める決定に近づく
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Supremo Tribunal Federal(STF)は、給与天引き型ローンの契約を認めるために必要な多数の票を獲得しました。これは、社会給付の受給者がこの種のローンの契約を再開できる可能性があることを意味します。ただし、審理は中断されており、再開の日程は決まっていません。
Alexandre de Moraes判事は、状況全体を評価するためにさらに時間が必要だとして、審理の中断を要請しました。そのため、Auxílio Brasilに取って代わったBolsa Famíliaの受給者は、給与天引き型ローンの契約が許可されるまで、もうしばらく待つ必要があります。
なぜ給与天引き融資の契約は停止されたのですか?
労働者民主党(PDT)は、昨年10月、まさにこの融資制度が国内で開始された時期に、社会福祉プログラムの受給者を対象とする給与天引き融資の停止を要請しました。
要するに、同党は給与天引き融資が、最も困窮している人々の過剰債務を深刻化させる可能性があると主張しました。さらに、すでに脆弱な立場にある社会福祉プログラムの受給者は、収入にさらなる影響を受けることになるとしました。
PDTの訴えは、正式な雇用契約を結んでいる労働者とINSSの受給者の収入に対する上限の引き上げについても問題視しました。以前は、給与天引き融資がこれらのグループの収入の最大35%を占める可能性がありましたが、給与天引き融資は最大45%を占めるようになりました。
この問題に関するSTF判事の投票をご覧ください
報告担当判事のNunes Marquesは、訴えを退けるべきだと主張しました。同判事は、給与天引き融資の規則変更は憲法に沿ったものだと論じました。
報告担当判事に同調し、訴えに反対票を投じた判事をご覧ください:
- Cármen Lúcia;
- Dias Toffoli;
- Gilmar Medes;
- Luiz Edson Fachin;
- Luiz Fux.
ヌネス・マルケスは、連邦憲法には「給与天引きローンへのアクセス拡大の違憲性を正当化するいかなる規範上の制限も存在しない」と明らかにした。さらに、「給与天引き可能額の新たな上限は憲法上の原則と両立しないものではない」と述べた。
報告担当裁判官は、PDTが「借り手の財務再編への損害を論じる際、個人や家族は信用の契約によっていかなる利益も得ないという前提に立っているように見えるが、実際には、債務の返済、緊急の支出、あるいは常に先送りされてきた計画への投資に充てるための即時の流動性を得ている」と主張した。
大半の裁判官がPDTの請求を退けるべきだと主張したものの、国内での給与天引きローンの契約再開の日程はまだ決まっていない。
ボルサ・ファミリアの給与天引きローンに関する変更
ボルサ・ファミリアがアウシリオ・ブラジルに取って代わったことで、給与天引きローンの契約にいくつかの変更が生じました。最も注目すべき変更は制度名で、以前はアウシリオ・ブラジル・ローンと呼ばれていましたが、現在はボルサ・ファミリア・ローンと呼ばれています。
利用者に直接影響する変更については、主なものは給付金に設定された給与天引き可能額です。新しいボルサ・ファミリアの給与天引きローンは、契約者の収入の5%を上限とします。
別の規則では、給与天引き信用に新たな金利上限が定められ、現在は月2.5%となっています。契約金額は6回の月払いで返済する必要もあります。
2022年と2023年の制度を比較してみましょう:
| 給与天引き型ローン | ||
| ルール | アウシリオ・ブラジル(2022年) | ボルサ・ファミリア(2023年) |
| 給与天引きローンの利用可能枠 | 40% | 5% |
| 金利上限 | 月3.5% | 月2.5% |
| 返済回数 | 24回払い | 6回払い |
ボルサ・ファミリアを通じて融資を申し込む方法
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現在、ボルサ・ファミリアの給与天引きローンは停止されています。しかし、社会保障制度の受給者には、融資を受けるための代替手段があります。それはプログラム・プログレジールで、単一登録(CadÚnico)に登録された人にマイクロクレジットを提供しています。
融資の利用を希望する方は、Caixa Econômicaの支店に行き、融資を受ける資格があるか確認する必要があります。回答が肯定的であれば、銀行の職員が契約条件を案内します。