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利用者たちは、全国版Federal Vale-gásプログラムの将来に不安を抱いています。この不安には確かな根拠があります。社会プロジェクトへの追加給付の創設を定める暫定措置(MP)が、まもなく期限切れとなります。今週末までに国会がMPを承認しなければ、プログラムの給付額が50%削減される可能性があります。
非公式の情報によると、政府の同盟者たちはこの状況に深刻な懸念を抱いているようです。現時点では、全国版vale-gásの追加給付を含むMPの採決日程は決まっていません。MPは下院と連邦上院の双方で採決される必要があります。
政府にとっての2つの選択肢
非公式の情報に基づけば、政府はこの状況について2つの可能な結末を検討していると言えます。
政府にとっての2つの選択肢
シナリオ1
連邦政府の第一の選択肢は、期限の最後まで国会でMPの承認を求め続けることです。これは行政府にとって最も有利なシナリオとなります。インタビューで、国会における政府側のリーダーであるランドルフェ・ロドリゲス上院議員は、今週末までにMPを承認させられると確信していると述べました。
「私たちの使命、責務、努力は、木曜日までにこれを共和国大統領に届けることです。私、上院政府代表のJaques Wagner、下院政府代表のJosé Guimarães、そして政府の政治調整部門全体が、このことに取り組んでいます。優先事項は暫定措置を提出することです」と述べた。
シナリオ2
しかし、連邦政府の関係者は、公式に定められた期限内にこの文書が承認されない現実的な可能性を内部で認めています。そのため、Luiz Inácio Lula da Silva大統領(PT)の盟友たちは、暫定措置の期限が切れた場合に実施する代替案を準備しています。
提案は、政令によって全国ガス支援の追加給付を維持することです。これにより、暫定措置が承認されなくても、市民が受け取る金額が減ることはありません。しかし、この選択肢にはリスクが伴う可能性があります。野党が、連邦政府による潜在的に違法な法的工作が存在すると主張する可能性があるためです。
法的問題を理解する
状況は複雑で、国会ではかなり前例のないものです。全国ガス給付の追加給付の創設を定める条項は、連邦政府によってボルサ・ファミリア暫定措置令の原文に盛り込まれました。
ボルサ・ファミリア暫定措置令は今週失効する予定ではなく、来月6月末になって初めて失効します。一方、全国ガス給付に追加給付を創設する暫定措置令の条項は、すでに6月1日に失効します。したがって、このような状況で何をすべきかについては、さまざまな異なる意見があります。
全国ガス給付の追加給付は、どのようなものだったのか?
当初、全国ガス給付制度を創設する法案では、連邦政府は常に13キログラムのガスボンベの全国平均価格の50%を支払うものと定められていました。この価格は国家石油庁(ANP)が定めるものです。
暫定措置令による変更
昨年、国会は当時ジャイール・ボルソナーロ前大統領(PL)が率いていた連邦政府に対し、ガスボンベの全国平均価格に対するこの給付率を100%に引き上げることを認めました。この新しい規則は12月まで有効となる予定で、実際にそのようになりました。
大統領に就任すると、ルーラ(PT)はこのテーマに関する暫定措置(MP)を公表することを決定しました。この文書で、政府がガスボンベの平均価格の100%を支払い続けることを定めました。MPは公表されると直ちに法律としての効力を持ちますが、最長4か月以内に国会の承認を受ける必要があります。
あり得ること
国会がMPを承認すると、その文書は正式に法律へと変わります。承認されなかった場合、全国ガスバウチャーは以前の形式に戻り、政府がガスボンベの平均価格の50%を支払うことになります。