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ブラジルにおける社会援助の全体像は、今週、共和国大統領ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバによって署名された2023年法律第14,674号の制定により、大幅に更新された。この新しい法律は、住宅補助の実施という重要な進歩を明らかにしています。
この給付金の創設をめぐる議論は 2020 年に激化し、最終的には人口の特に危険にさらされている層を支援する戦略として具体化されました。
法律の文言によれば、住宅援助は家庭内暴力の被害者である女性のみに焦点を当てている。この方向性は、敵対的で危険な環境にさらされている女性たちに支援と安全を提供するという緊急性への直接的な対応として現れています。
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法律 14,674 の制定は、2023 年 9 月 15 日金曜日に発行された連邦官報 (DOU) の最新版で公式になりました。この法律は、女性に対する侵略と戦うための国家戦略における重要な前進です。
この法律の起源は、8月に連邦上院から承認を受けたプロジェクト4,875/20に由来していることを強調することが重要です。現在、大統領の承認により、住宅扶助はマリア・ダ・ペーニャ法によって概説された一連の保護措置の一部となっている。
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これは、家庭内暴力と闘い、発生率を減らし、被害者により包括的な支援ネットワークを提供するという政府の取り組みを浮き彫りにしている。
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したがって、この脆弱なグループを対象としたこの革新的な援助提案をさらに詳しく知りたい場合は、読み続けてください。以下で多くの疑問を明らかにしていきます。
最近の法律の微妙な違いを理解する
新しい法的ガイドラインによると、住宅補助を与える責任はもはや州や地方自治体にのみ負うのではなく、裁判所の決定に基づいて決定されることになる。
この措置は、社会的および経済的に脆弱な状況にある女性、特に国内の侵略に関連する脅威により家を離れた女性を保護することを目的としています。
このプロジェクトを報告したマルガレス・ブゼッティ上院議員は、援助の財源は州や地方自治体から提供され、一時的に弱い立場にある個人を対象とした社会援助に割り当てられると主張している。
同上院議員はブラジルの悲しい統計に基づいて見解を述べている。ブラジルでは2分ごとに5人の女性が暴力を受けており、これらの事件のうち80%以上で加害者はパートナーまたは元パートナーだという。
この慣行を永続させる理由の 1 つは、被害者が加害者に経済的に依存していることです。
女性大臣のシダ・ゴンサルベスは、この法案を制定する際、危険にさらされている女性のための避難所を備えているのはブラジル国内で 134 の自治体だけであると強調した。一方、各州は43の受信ユニットのみを維持している。
これらのインフラは、住宅援助の受給者が利用できるスペースを示し、危険のない場所を確保し、リハビリテーションと社会復帰に貢献することを目指しています。
サンパウロでは住宅補助がすでに現実のものとなっています。
大都市サンパウロ(SP)では、国内侵略の被害者に焦点を当てた住宅支援プログラムがすでに確立されていた。
しかし、この行動は、新型コロナウイルス感染症のパンデミック下での暴力発生率の驚くべき増加に対応して、以前に始まったものである。
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このように、サンパウロの措置は、被害者に経済的支援を提供するだけでなく、危険な状況に陥った場合に市内の避難所への入国を容易にすることも目的としている。
被害者がしばしば自宅から避難する必要があるこのような状況の緊急性を認識し、住宅支援は不可欠です。
さらに、このプログラムは給付金を付与するために警察の報告書の提出や司法上の保護措置などの官僚的な手続きを必要としないことを指摘することが重要です。
この法律は、市社会援助開発局に被害者を積極的に支援することを義務付けている。
サービスを迅速化するために、事務局は空席センターを通じて運営しており、危機的な状況での支援リクエストを一元管理しています。
最後に、被害者への支援は、CRAS、CREAS、Centro POP などの首都の支援センターによって提供されています。
この住宅支援プログラムでは、0歳から5歳までの子供を持つ女性被害者が優先されることを強調することが重要である。