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当社は ボルサ・ファミリア2003年にルーラによって設立されたこの制度は、選挙運動中に保証されたとおり、運営を再開することを約束しました。しかし、ボルソナーロ政権下で政府は制度を変更し、ブラジルの貧困削減における効果を高めるための改革が不可欠となりました。
この再編の必要性を受け、世界銀行はボルサ・ファミリアの刷新されたモデルを提示する技術ノートを発表しました。同機関によれば、この再構成されたモデルは、より公平で、政府にとって財政的にも実行可能なものになるとされています。
提案されたモデルでは、家族1世帯あたり600レアルの基本給付を、家族の各構成員につき150レアル、さらに18歳までの子どもまたは若者1人につき150レアルの追加給付に置き換えることが提案されています。
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ボルサ・ファミリアの新モデルの利点
世界銀行が提案するモデルは、ボルサ・ファミリア制度にいくつかの利点をもたらします。まず、家族の人数と子どもの数を考慮することで、より公平な給付を実現できます。さらに、新しいモデルは政府にとってより経済的に実行可能であり、制度の資源をより効果的に配分できるようになります。
実施上の課題
明らかになった利点がある一方で、世界銀行は、この革新的なモデルの実施が政治的な障害になることを認めています。この変更には現行制度の形式を放棄する必要があり、600レアルの基本給付を受け取っている人々から反対を受ける可能性があります。
シミュレーションと影響
このモデルの詳細な分析は近く公表される予定です。世界銀行によると、この革新的なモデルは現在制度の対象となっている世帯の46%に恩恵をもたらします。しかし、受給者のおよそ43%は給付額の減少を経験する可能性があります。
したがって、基準額を下回る給付を受けることになる世帯のために、移行措置を設けることが不可欠です。
現在のボルサ・ファミリアの給付
- 市民所得給付（BRC）：BRCはこのプログラムの主要な給付で、家族一人あたり142レアルが支給され、食事、医療、教育に関する基本的なニーズに対応することを目的としています。
- 補完給付（BCO）：BCOは、給付総額が600レアルに達しない世帯に支給される追加額で、世帯ごとの最低所得を保障し、より安定した適切な収入を提供します。
- 幼児期給付（BPI）：BPIは、0歳から7歳未満の子ども1人につき150レアルを加算します。この重要な時期の子どもの発達に投資し、より良い健康と教育の環境を確保することを目的としています。
- 家族変動給付（BVF）：BVFは、妊婦、子ども、7歳から18歳未満の青少年に50レアルを加算します。この給付は、子どもの養育と教育において家族を支援し、それぞれのニーズに対応するための追加収入を提供することを目的としています。
- 家族栄養可変給付（BVN）：BVNは、7か月未満の乳児（授乳中の母親）がいる家族の構成員1人につき、R$ 50の追加額を支給し、授乳期の赤ちゃんがいる家庭を経済的に支援するとともに、栄養上の必要を満たすことを目的としています。
- 移行特別給付（BET）：BETは特定の状況で支給される給付であり、どの受給者も前身のプログラムであるAuxílio Brasilの給付額を下回らないことを保証します。BETは2025年5月まで維持され、受給者が円滑に移行できるようにします。
Bolsa Famíliaへの提案に関する考察
世界銀行の提案は、次の点について深い検討を促します ボルサ・ファミリア。このプログラムがブラジルの貧困緩和において重要な役割を果たしてきたとしても、継続的に評価し、改善方法を模索することが不可欠です。再構築されたモデルの提案は、支援を受ける家族への影響を考慮し、慎重に実施される限り、この方向において意義あるものとなる可能性があります。
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さらに、世界銀行はボルサ・ファミリアの見直し案を提示し、政府にとってより公平で財政的に持続可能な制度にすることを目指しています。基礎給付を世帯構成員1人当たりの金額に変更し、子ども1人につき加算を行うことで多くの世帯が恩恵を受ける一方、政治的な障壁に直面する可能性もあります。
ブラジルの脆弱な家庭のニーズに応える効果的な戦略を見いだすため、対話と分析を継続することが極めて重要です。世界銀行がBOLSA FAMÍLIAの改革を提案；新たな変更点をご紹介
