Auglýsingar
Notendur hafa áhyggjur af framtíð hins alríkisrekna innlenda gasstyrkskerfis. Þessar áhyggjur eiga sér traustan grundvöll. Bráðabirgðalögin (MP) sem kveða á um stofnun viðbótargreiðslunnar fyrir félagslega verkefnið eru að renna út. Ef landsþingið samþykkir ekki MP fyrir lok þessarar viku gæti kerfið orðið fyrir 50% skerðingu á upphæðinni.
Óopinberar upplýsingar gefa til kynna að bandamenn ríkisstjórnarinnar hafi miklar áhyggjur af stöðunni. Enn sem komið er hefur engin dagsetning verið ákveðin fyrir atkvæðagreiðsluna um MP, sem felur í sér viðbótargreiðslur hins innlenda gasstyrks. Kjósa þarf um MP bæði í fulltrúadeildinni og alríkisráðinu.
Tveir valkostir fyrir ríkisstjórnina
Á grundvelli óopinberra upplýsinga má fullyrða að ríkisstjórnin sé að íhuga tvær mögulegar niðurstöður fyrir stöðuna.
Tveir valkostir fyrir ríkisstjórnina
Atburðarás 1
Fyrsti kostur alríkisstjórnarinnar er að halda áfram að berjast fyrir samþykkt MP á landsþinginu þar til fresturinn rennur út. Þetta væri hagstæðasta atburðarásin fyrir framkvæmdavaldið. Í viðtali sagði leiðtogi ríkisstjórnarinnar á landsþinginu, öldungadeildarþingmaðurinn Randolfe Rodrigues, að hann teldi sig geta fengið MP samþykkt fyrir lok þessarar viku.
„Verkefni okkar, skuldbinding okkar og viðleitni okkar er að afhenda hana forseta lýðveldisins fyrir fimmtudag. Ég, leiðtogi ríkisstjórnarinnar í öldungadeildinni, Jaques Wagner, leiðtogi ríkisstjórnarinnar í fulltrúadeildinni, José Guimarães, og öll pólitísk samhæfing ríkisstjórnarinnar erum skuldbundin þessu. Forgangsmálið er að afhenda bráðabirgðatilskipanirnar,“ sagði hann.
Sviðsmynd 2
Hins vegar viðurkenna meðlimir alríkisstjórnarinnar innbyrðis raunverulegan möguleika á að skjalið verði ekki samþykkt innan þess frests sem formlega hefur verið ákveðinn. Því eru bandamenn Luiz Inácio Lula da Silva forseta (PT) að undirbúa plan B sem verður hrint í framkvæmd ef bráðabirgðatilskipunin rennur út.
Tillagan er að halda viðbótinni við landsbundna gasstyrkinn með tilskipun. Þannig þyrftu borgararnir ekki að fá minna ef bráðabirgðatilskipunin yrði ekki samþykkt. Þessi kostur getur þó verið áhættusamur, þar sem stjórnarandstaðan gæti haldið því fram að um sé að ræða hugsanlega ólöglega lagalega undanbragðaaðferð af hálfu alríkisstjórnarinnar.
Að skilja lagalega vandamálið
Aðstæðurnar eru flóknar og nokkuð fordæmalausar á landsþinginu. Greinin sem kveður á um stofnun viðbótar við landsbundna gasstyrkinn var sett af alríkisstjórninni inn í upphaflegan texta bráðabirgðalaganna um Bolsa Família.
Bráðabirgðalögin um Bolsa Família eiga ekki að falla úr gildi í þessari viku, heldur aðeins í lok júní næstkomandi. Aftur á móti falla ákvæði laganna sem skapa viðbót við landsbundna gasstyrkinn úr gildi strax 1. júní. Því eru uppi margvíslegar ólíkar skoðanir á því hvað eigi að gera við aðstæður sem þessar.
Viðbótin við landsbundna gasstyrkinn, hvernig var hún?
Upphaflega kveður textinn sem stofnar gasstyrkskerfið á um að alríkisstjórnin skuli ávallt greiða 50% af landsmeðalverði 13 kílóa gasflöskunnar, gjald sem Agência Nacional de Petróleo (ANP) ákvarðar.
Hvernig henni var breytt með bráðabirgðalögunum
Á síðasta ári heimilaði landsþingið alríkisstjórninni, sem þá var undir forystu fyrrverandi forsetans Jair Bolsonaro (PL), að hækka þessa greiðslu í 100% af landsmeðalverði gasflöskunnar. Þessi nýja regla átti að gilda til desember og það varð raunin.
Við embættistöku sína ákvað Lula (PT) að birta bráðabirgðalög um málið. Í þessu skjali kvað hann á um að ríkisstjórnin héldi áfram að greiða 100% af meðalverði gasflöskunnar. Bráðabirgðalög hafa lagagildi um leið og þau eru birt, en samþykkja þarf þau af landsþinginu innan allt að fjögurra mánaða.
Hvernig það getur gerst
Ef landsþingið samþykkir bráðabirgðalögin er skjalinu formlega breytt í lög. Ef þau eru ekki samþykkt fer landsbundna gasstyrkjakerfið aftur í fyrra form, það er að segja að ríkisstjórnin greiði 50% af meðalverði gasflöskunnar.
