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O बोल्सा फामीलिया, जिसे 2003 में लूला द्वारा स्थापित किया गया था, ने चुनावी अभियान के दौरान दिए गए आश्वासन के अनुसार अपना संचालन फिर से शुरू करने का संकल्प लिया। हालांकि, बोल्सोनारो के शासन में सरकार ने कार्यक्रम में बदलाव किए, जिससे ब्राज़ील में गरीबी कम करने में इसकी प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए सुधार आवश्यक हो गए।
पुनर्गठन की इस आवश्यकता के मद्देनज़र, विश्व बैंक ने बोल्सा फ़ैमीलिया के लिए एक नया मॉडल प्रस्तुत करते हुए एक तकनीकी नोट जारी किया। संगठन के अनुसार, यह पुनर्गठित मॉडल सरकार के लिए अधिक न्यायसंगत और वित्तीय रूप से अधिक व्यवहार्य साबित होगा।
प्रस्तावित मॉडल में प्रति परिवार 600 रियाल के मूल भुगतान को परिवार के प्रत्येक सदस्य के लिए 150 रियाल और 18 वर्ष तक के प्रत्येक बच्चे या युवा के लिए अतिरिक्त 150 रियाल से बदलने का प्रस्ताव है।
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बोल्सा फ़ैमीलिया के नए मॉडल के लाभ
विश्व बैंक द्वारा सुझाया गया मॉडल Bolsa Família कार्यक्रम को कई लाभ प्रदान करता है। शुरुआत में, यह परिवार के सदस्यों और बच्चों की संख्या को ध्यान में रखते हुए अधिक समान पारिश्रमिक सुनिश्चित करेगा। इसके अतिरिक्त, नया मॉडल सरकार के लिए आर्थिक रूप से अधिक व्यवहार्य होगा, जिससे कार्यक्रम के संसाधनों का अधिक प्रभावी वितरण संभव होगा।
क्रियान्वयन की चुनौतियाँ
उल्लिखित लाभों के बावजूद, विश्व बैंक स्वीकार करता है कि इस अभिनव मॉडल का क्रियान्वयन एक राजनीतिक बाधा होगा। इस बदलाव के लिए कार्यक्रम के वर्तमान प्रारूप को त्यागना आवश्यक होगा, जिसका 600 रियाल का मूल भुगतान प्राप्त करने वालों द्वारा विरोध किया जा सकता है।
अनुकरण और प्रभाव
मॉडल का विस्तृत विश्लेषण शीघ्र ही जारी किया जाएगा। विश्व बैंक के अनुसार, अभिनव मॉडल से वर्तमान में कार्यक्रम का लाभ पाने वाले 46% परिवारों को लाभ होगा। हालांकि, लगभग 43% लाभार्थियों को अपने भुगतानों में कमी का अनुभव हो सकता है।
इस प्रकार, उन परिवारों के लिए संक्रमण तंत्र बनाना अनिवार्य होगा जिन्हें मूल राशि से कम प्राप्त होना शुरू हो जाएगा।
Bolsa Família के वर्तमान लाभ
- नागरिक आय लाभ (BRC): BRC, कार्यक्रम का मुख्य लाभ, परिवार के प्रत्येक सदस्य को प्रति व्यक्ति R$ 142 की राशि प्रदान करता है, जिसका उद्देश्य भोजन, स्वास्थ्य और शिक्षा की आवश्यक जरूरतों को पूरा करना है।
- पूरक लाभ (BCO): BCO उन परिवारों को दी जाने वाली अतिरिक्त राशि है, जिनके सभी लाभों का कुल योग R$ 600 तक नहीं पहुंचता, जिससे प्रत्येक परिवार के लिए न्यूनतम आय सुनिश्चित होती है और अधिक स्थिर एवं उपयुक्त आमदनी मिलती है।
- प्रारंभिक बाल्यावस्था लाभ (BPI): BPI शून्य से सात वर्ष से कम आयु के प्रत्येक बच्चे के लिए R$ 150 अतिरिक्त प्रदान करता है, जिसका उद्देश्य इस महत्वपूर्ण अवधि में बाल विकास में निवेश करना और बेहतर स्वास्थ्य एवं शिक्षा की परिस्थितियां सुनिश्चित करना है।
- परिवार परिवर्ती लाभ (BVF): BVF गर्भवती महिलाओं तथा 7 से 18 वर्ष से कम आयु के बच्चों और किशोरों के लिए R$ 50 अतिरिक्त प्रदान करता है। यह लाभ परिवारों को बच्चों की देखभाल और शिक्षा में सहायता देने तथा उनकी विशेष जरूरतों को पूरा करने के लिए अतिरिक्त आय प्रदान करने के उद्देश्य से है।
- पोषण संबंधी पारिवारिक परिवर्तनीय लाभ (BVN): BVN सात महीने से कम उम्र वाले परिवार के प्रत्येक सदस्य (स्तनपान कराने वाली माँ) के लिए R$ 50 की अतिरिक्त राशि प्रदान करता है, जिसका उद्देश्य स्तनपान के चरण में शिशुओं वाले परिवारों को आर्थिक सहायता देना और उनकी पोषण संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करना है।
- असाधारण संक्रमण लाभ (BET): BET विशिष्ट परिस्थितियों में दिया जाने वाला लाभ है, जो सुनिश्चित करता है कि किसी भी लाभार्थी को पूर्ववर्ती कार्यक्रम, Auxílio Brasil, की राशि से कम प्राप्त न हो। लाभार्थियों के लिए सहज संक्रमण को संभव बनाने हेतु BET मई 2025 तक जारी रखा जाएगा।
Bolsa Família के प्रस्ताव पर विचार
विश्व बैंक का सुझाव इसके बारे में गहन विचार उत्पन्न करता है बोल्सा फामीलिया। यह आवश्यक है कि लगातार मूल्यांकन किया जाए और सुधार के तरीकों का पता लगाया जाए, भले ही इस कार्यक्रम ने ब्राज़ील में गरीबी कम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई हो। पुनर्गठित मॉडल का सुझाव इस दिशा में महत्वपूर्ण हो सकता है, बशर्ते इसे सावधानीपूर्वक लागू किया जाए और सहायता प्राप्त परिवारों पर इसके प्रभावों को ध्यान में रखा जाए।
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इसके अतिरिक्त, विश्व बैंक Bolsa Família के लिए एक संशोधित मॉडल प्रस्तुत करता है, जिसका उद्देश्य इसे सरकार के लिए अधिक न्यायसंगत और वित्तीय रूप से टिकाऊ बनाना है। मूल भुगतान को परिवार के प्रत्येक सदस्य के लिए एक राशि और प्रत्येक बच्चे के लिए एक अतिरिक्त राशि में बदलने से कई परिवारों को लाभ होगा, लेकिन इसे राजनीतिक बाधाओं का भी सामना करना पड़ सकता है।
कमज़ोर ब्राज़ीलियाई परिवारों की ज़रूरतों को पूरा करने वाली प्रभावी रणनीतियाँ खोजने के लिए संवाद और विश्लेषण जारी रखना महत्वपूर्ण है। विश्व बैंक ने BOLSA FAMÍLIA में पुनर्गठन का प्रस्ताव रखा; जानिए क्या नया है
