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जैसे-जैसे बोल्सा फ़मीलिया को अधिक प्रसिद्धि और महत्व मिल रहा है, संघीय सरकार को कार्यक्रम की पात्रता संबंधी नियमों के अनुपालन की प्रभावी निगरानी करने की कोशिश में एक दुविधा का सामना करना पड़ रहा है।
मार्च 2023 में इसके पुनर्गठन और पुनः लॉन्च के बाद से, इस सामाजिक योजना को गति मिली है, जो कमजोर परिस्थितियों में रहने वाले परिवारों को महत्वपूर्ण वित्तीय सहायता प्रदान कर रही है।
बोल्सा फ़मीलिया के पुनर्गठित संस्करण को यह सुनिश्चित करने के लिए बेहतर बनाया गया है कि बच्चों और किशोरों वाले लाभार्थी परिवार कुछ विशिष्ट मानदंडों को पूरा करें, जैसे पर्याप्त विद्यालयी उपस्थिति बनाए रखना और यह सुनिश्चित करना कि टीकाकरण हमेशा अद्यतन रहे।
हालाँकि, सरकार के सामने सबसे बड़ी चुनौतियों में से एक कार्यक्रम के लाभार्थी परिवारों के लगभग एक चौथाई बच्चों और किशोरों की विद्यालयी उपस्थिति संबंधी जानकारी का अभाव है।
जानकारी की यह कमी कई कारकों के कारण हो सकती है, जैसे जानकारी एकत्र करने और उसे अद्यतन करने में आने वाली तार्किक चुनौतियाँ और शैक्षिक तथा स्वास्थ्य प्रणालियों के Bolsa Família के साथ एकीकरण में कमी। कुछ मामलों में, कुछ परिवारों की आवश्यक डेटा उपलब्ध कराने में अनिच्छा भी इसका कारण हो सकती है। तो, इस महत्वपूर्ण विषय के बारे में अधिक जानकारी देखें!
डेटा एकत्र करने में कठिनाइयाँ
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Bolsa Família के पुनः शुभारंभ के लगभग आधे वर्ष बाद भी, इन महत्वपूर्ण पहलुओं, विशेष रूप से शिक्षा के संदर्भ में, डेटा की कमी कार्यक्रम की उचित प्रभावशीलता के लिए एक महत्वपूर्ण बाधा बनी हुई है।
डेटा की यह कमी निश्चित रूप से यह कहना असंभव बनाती है कि ये युवा वास्तव में स्कूल जा रहे हैं या नहीं, जैसा कि कार्यक्रम की पात्रता संबंधी नियमों में अपेक्षित है। कुल मिलाकर, लगभग 19.2 मिलियन बच्चों और किशोरों की निगरानी की जानी चाहिए थी।
हालाँकि, मई 2023 तक, सरकार के पास 5.2 मिलियन परिवारों के बारे में जानकारी नहीं थी, जो इस समूह का 27.47% है। यह डेटा Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social (MDS) द्वारा Lei de Acesso à Informação (LAI) के जवाब में उपलब्ध कराया गया था।
शिक्षा के लिए Bolsa Família की शर्तें:
Bolsa Família के लिए पात्र होने हेतु शिक्षा से संबंधित कुछ मानदंडों को पूरा करना आवश्यक है, जैसे:
- चार से पाँच वर्ष की आयु के बच्चों की न्यूनतम 60% स्कूल उपस्थिति बनाए रखना;
- और छह से 18 वर्ष की आयु के उन लाभार्थियों के लिए 75% उपस्थिति, जिन्होंने बुनियादी शिक्षा पूरी नहीं की है।
कार्यक्रम के लाभार्थियों की पहुँच, निरंतरता और प्रभावी शिक्षा को बढ़ावा देने के लिए ये नियम अत्यंत महत्वपूर्ण हैं। सरकार इन उपायों के माध्यम से छात्रों की स्कूलों में भागीदारी को प्रोत्साहित करने का प्रयास करती है, जिसका उनके जीवन और भविष्य पर सकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है।
हालाँकि, यह उल्लेख करना महत्वपूर्ण है कि विभिन्न सरकारों के तहत कार्यक्रम और इसके कार्यान्वयन को लेकर विवाद रहे हैं।
जहाँ Lula सरकार समस्याओं के अस्तित्व को स्वीकार करती है, वहीं उसका तर्क है कि इन मुद्दों की जिम्मेदारी Bolsonaro सरकार को हस्तांतरित कर दी गई थी।
बोल्सा फ़मीलिया की निगरानी संघीय सरकार, राज्यों और नगरपालिकाओं के बीच साझा जिम्मेदारी है। हालांकि, पिछले प्रशासन के दौरान, इस संबंध को “ध्वस्त” बताया गया, जिसके परिणामस्वरूप आय हस्तांतरण कार्यक्रम की शर्तों पर दिए जाने वाले ध्यान और प्राथमिकता में कमी आई।
स्कूल में उपस्थिति के अलावा बोल्सा फ़मीलिया के अन्य नियम
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जिस भी परिवार की प्रति व्यक्ति मासिक आय R$ 218 की सीमा से अधिक नहीं है, वह बोल्सा फ़मीलिया का हकदार है। इसकी गणना परिवार के सभी सदस्यों की आय को जोड़कर और लोगों की संख्या से विभाजित करके की जाती है, यह सुनिश्चित करते हुए कि राशि निर्धारित सीमा से कम हो।
आय मानदंड के अलावा, लाभ के लिए परिवार के पात्र होने हेतु अन्य शर्तें भी पूरी करनी होंगी। इनमें शामिल हैं:
- प्रसवपूर्व देखभाल कराना: परिवार को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि गर्भवती महिलाओं को गर्भावस्था के दौरान उचित स्वास्थ्य देखभाल मिले, ताकि स्वस्थ और अच्छी तरह से निगरानी वाली गर्भावस्था सुनिश्चित हो सके;
- राष्ट्रीय टीकाकरण कार्यक्रम का पालन करें: यह आवश्यक है कि परिवार के सभी बच्चों का राष्ट्रीय कार्यक्रम के अनुसार टीकाकरण किया जाए, ताकि बीमारियों से सुरक्षा और बाल स्वास्थ्य को बढ़ावा सुनिश्चित किया जा सके;
- 7 वर्ष से कम उम्र के बच्चों की पोषण स्थिति की निगरानी करें: परिवार को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि 7 वर्ष से कम उम्र के बच्चों की पोषण स्थिति की निगरानी की जाए। इसमें उचित आहार और स्वास्थ्य देखभाल शामिल है;
- Cadastro Único को अद्यतन रखें: परिवार को Cadastro Único में सही और अद्यतन जानकारी प्रदान करनी चाहिए, जो सामाजिक कार्यक्रमों के लाभार्थियों की पहचान और चयन के लिए इस्तेमाल की जाने वाली एक सरकारी प्रणाली है। लाभों की निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए इन जानकारियों को कम से कम हर 24 महीने में अद्यतन करना आवश्यक है।
संक्षेप में, इन शर्तों का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि सामाजिक कार्यक्रमों के संसाधनों को निष्पक्ष और कुशल तरीके से वितरित किया जाए।