מודעות
ראו את העדכונים האחרונים לגבי הצעת החוק שאושרה על ידי בית הנבחרים ב-4 באוקטובר. ב-4 באוקטובר, יום רביעי, בית הנבחרים נתן את אישורו להצעת החוק העוסקת ביצירת תוכנית להתמודדות עם רשימת ההמתנה של המוסד הלאומי לביטוח סוציאלי (INSS).
המסמך מציע, לפיכך, תשלום מענק לעובדים במטרה להגדיל את היקף הטיפול בפניות ולהאיץ את בדיקת המסמכים.
ההצעה קיבלה אור ירוק אף שנתקלה בהתנגדות מצד האופוזיציה ומהסיעה החקלאית. כלומר, שני הצדדים ביקשו לעכב את הדיון בנושא בקונגרס בעקבות החלטות שהתקבלו לאחרונה בבית המשפט הפדרלי העליון (STF).
קראו גם: תוכנית האזרח החדש של המענק בסך R$ 800
השלב הבא, אם כן, הוא להעביר את ההצעה לבחינת הסנאט הפדרלי.
מה כולל תוכן ההצעה הנוגעת לרשימת ההמתנה של INSS?
כדי להוציא לפועל את התוכנית שמטרתה לצמצם את רשימת ההמתנה של INSS, הממשלה הפדרלית זקוקה להשקעה של כ-R$ 130 מיליון.
נושא נוסף שנדון הוא הסדרת הרפואה מרחוק בביטוח הלאומי. כך, היא תשמש כאמצעי להקלת הגשת המסמכים הנדרשים לבקשות לקבלת קצבאות וביטוחים.
בנוסף, ההצעה כוללת:
- העלאת שכר לשוטרים צבאיים ולכבאים של המחוז הפדרלי;
- הקמת מערכת מכסות עבור ילידים במכרזים של הקרן הלאומית לעמי הילידים (Funai).
במהלך הדיון, חברת הפרלמנט Erika Kokay הביעה תמיכה בהצעה והביעה אי־שביעות רצון מתור ההמתנה של INSS. לדברי המחוקקת, המצב הנוכחי הוא תוצאה של פעולות הממשלה הקודמת.
Erika הדגישה גם את החשיבות שבהענקת עדכון שכר לכוחות הביטחון של המחוז הפדרלי, כאות הוקרה.
מנגד, חבר הפרלמנט Carlos Jordy תיאר את ההצעה כ״תערובת מגוונת״, שכן היא כוללת נושאים שונים במסמך אחד.
״מדובר בפרויקט שבניסיון לפתור סוגיה [תור ה־INSS], מציג אתגרים נוספים״, ציין חבר הפרלמנט.
היסטוריית ההצעה בקרב חברי הפרלמנט
הממשלה כבר הגישה סוגיה זו לקונגרס הלאומי בהזדמנות אחרת.
עם זאת, באותו רגע, ההצעה הוגשה בצורת צו זמני (MP) – בעל תוקף מיידי, אך טעון אישור פרלמנטרי בתוך ארבעה חודשים כדי להפוך לחוק.
אולם, לאחר התעקשותו של יו״ר בית הנבחרים, Arthur Lira, הממשלה בחרה להגיש מחדש את הנושא כהצעת חוק. לירה מבקש שוב ושוב מהרשות המבצעת לצמצם את השימוש בצווים זמניים, לנוכח הדיון האינטנסיבי על אופן חקיקה זה בסנאט ובבית הנבחרים.
קראו גם: השבת כספים שנשכחו בבנק המרכזי: מדריך ליורשים
הסיבה לכך היא שהחוקה קובעת שצווים זמניים יעברו בוועדה משותפת של חברי בית הנבחרים והסנאטורים.
עם זאת, על רקע הריחוק החברתי עקב מגפת Covid-19, הצווים הזמניים החלו להידון ישירות במליאה, תחילה בבית הנבחרים ולאחר מכן בסנאט.
בתרחיש זה, לירה מעוניין לשמר את המתודולוגיה הזו, אך נתקל בהתנגדותו של Rodrigo Pacheco, נשיא הסנאט.
בונוסים לעובדי INSS
התוכנית לצמצום התור ב-INSS מציעה תשלום בונוסים לעובדי המוסד ולמומחים רפואיים.
המטרה היא להאיץ את הבדיקה והטיפול ב:
- תיקים הממתינים יותר מ-45 ימים;
- בדיקות רפואיות שנתקעו במשך יותר מ-30 ימים.
התשלום עבור אלה העובדים מעבר לשעות העבודה ייקבע לפי טבלה המקשרת בין השלמת תהליכים או טיפולים:
- 68 R$ עבור כל טיפול לצמצום התור של INSS;
- 75 R$ עבור כל הערכה רפואית פדרלית.
לפי הפרויקט, כ-46 אלף הליכים רפואיים ורפואתיים-שיניים ממתינים להשלמה במוסד לביטוח סוציאלי.
לדברי שר הביטוח הסוציאלי, Carlos Lupi, ל-INSS יש כ-1.65 מיליון בקשות לקצבאות
ממתינות. הוא גם ציין כי בינואר זוהו כ-1.8 מיליון בקשות.
Lupi מאמין כי עם אישור הפרויקט הזה, עד סוף השנה צפויות כל הבקשות לעמוד במועד החוקי המרבי של 45 ימים.
Lupi הדגיש גם את העלייה במספר הבקשות לביטוחים ולקצבאות חדשות במוסד. הוא ציין כי באוגוסט קיבל INSS כמיליון בקשות.
עדכון שכר לכוחות הביטחון של המחוז הפדרלי
הפרויקט שאושר על ידי בית הנבחרים קובע העלאת שכר של 18% לשוטרים ולכבאים במחוז הפדרלי.
בנוסף, הוא מציע שינויים במשרות של Funai, תוך הדגשת יצירת מכסה של 10% עד 30% עבור ילידים במכרזים הקרובים.
הפרויקט גם מאריך לארבע שנים את תקופת ההעסקה בחוזים זמניים בתחום בריאות הילידים ובפעולות להגנת הסביבה, עם אפשרות להארכה, אך לא מעבר לחמש שנים בסך הכול.
הנוסח עדיין משמר סעיף שספג ביקורת, הקובע כי עובדים בשטחים ילידיים יקבלו כמנוחה רק מחצית ממספר ימי העבודה.
כעת הסנאט יבחן את הצעת החוק. אם הסנאטורים יאשרו אותה, היא תועבר לאישור או להטלת וטו של הנשיא. לאחר השלמת כל שלבי החקיקה, החוק החדש ייכנס לתוקף, בציפייה לצמצום התור ב-INSS.