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Vea las actualizaciones recientes de la propuesta aprobada por la Cámara de Diputados el 04 de octubre. El 04 de octubre, un miércoles, la Cámara de Diputados dio su aprobación al proyecto de ley que contempla la creación del programa para combatir la lista de espera del Instituto Nacional de Seguridad Social (INSS).
El documento propone, así, el desembolso de una bonificación para los empleados con el fin de intensificar el volumen de atenciones y agilizar la revisión de documentos.
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La propuesta obtuvo luz verde a pesar de enfrentarse a la resistencia de la oposición y de la bancada ruralista. Es decir, ambos buscaban retrasar la discusión del asunto en el Congreso debido a decisiones recientes del Supremo Tribunal Federal (STF).
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El siguiente paso, entonces, es enviar la propuesta para su análisis al Senado Federal.
¿Cuál es el contenido de la propuesta referente a la lista de espera del INSS?
Para poner en práctica el programa que pretende reducir la lista de espera del INSS, el Gobierno Federal necesita una inversión de aproximadamente R$ 130 millones.
Otra cuestión abordada es la regulación de la telemedicina en la Seguridad Social. De esta forma, servirá como un recurso para facilitar la entrega de los documentos requeridos para solicitar prestaciones y seguros.
Además, la propuesta incluye:
- Aumento salarial para los policías militares y bomberos del Distrito Federal;
- Establecimiento de un sistema de cuotas para indígenas en concursos de la Fundación Nacional de los Pueblos Indígenas (Funai).
Durante la deliberación, la diputada Erika Kokay manifestó su apoyo a la propuesta y expresó su descontento con la lista de espera del INSS. Según la parlamentaria, la situación actual es resultado de las acciones del gobierno anterior.
Erika también destacó la importancia de conceder un reajuste salarial a las fuerzas de seguridad del DF como forma de reconocimiento.
Por otro lado, el diputado Carlos Jordy describió la propuesta como una “mezcla variada”, ya que abarca temas distintos en un único documento.
“Se trata de un proyecto que, al intentar resolver una cuestión [la lista de espera del INSS], introduce otros desafíos”, señaló el diputado.
Antecedentes de la propuesta entre los parlamentarios
El gobierno ya había presentado esta cuestión al Congreso Nacional en otra oportunidad.
Sin embargo, en ese momento, la propuesta llegó en forma de Medida Provisional (MP), con efecto inmediato, pero que necesita la aprobación parlamentaria en un plazo de cuatro meses para convertirse en ley.
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Sin embargo, tras la insistencia del presidente de la Cámara, Arthur Lira, el gobierno optó por volver a presentar el tema como proyecto de ley. Lira viene pidiendo que el Ejecutivo reduzca el uso de las MPs, dado el intenso debate sobre esta modalidad legislativa en el Senado y la Cámara.
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La razón de esto es que la Constitución establece que las medidas provisionales deben pasar por una comisión mixta de diputados y senadores.
Sin embargo, en el contexto del distanciamiento social debido a la pandemia de Covid-19, las MPs pasaron a debatirse directamente en el pleno, primero en la Cámara y después en el Senado.
En este escenario, Lira desea mantener esta metodología, pero enfrenta la resistencia de Rodrigo Pacheco, presidente del Senado.
Bono para empleados del INSS
El programa de reducción de la lista de espera del INSS propone el pago de bonos a empleados y peritos médicos.
La intención es acelerar la evaluación y el procedimiento de:
- Procesos con una espera superior a 45 días;
- Evaluaciones médicas estancadas durante más de 30 días.
La bonificación para quienes trabajen fuera del horario laboral seguirá una tabla que relaciona la finalización de procesos o atenciones:
- R$ 68 por atención para reducir la lista de espera del INSS;
- R$ 75 por evaluación médica federal.
Según el proyecto, alrededor de 46 mil procedimientos médicos y odontológicos esperan su conclusión en la Seguridad Social.
De acuerdo con el ministro de la Seguridad Social, Carlos Lupi, el INSS tiene alrededor de 1,65 millones de solicitudes de benef
icios pendientes. También mencionó que, en enero, se identificaron aproximadamente 1,8 millones de solicitudes.
Lupi cree que, con la aprobación de este proyecto, se espera que, hasta finales de año, todas las solicitudes se ajusten al plazo máximo legal de 45 días.
Lupi también destacó el aumento de solicitudes de nuevos seguros y beneficios en el instituto. Mencionó que, en agosto, el INSS recibió alrededor de 1 millón de solicitudes.
Aumento salarial para las fuerzas de seguridad del DF
El proyecto aprobado por la Cámara prevé un aumento salarial del 18% para policías y bomberos del Distrito Federal.
Además, propone cambios en los cargos de la Funai, destacando la creación de una cuota del 10% al 30% para indígenas en los próximos concursos.
El proyecto también extiende el plazo para las contrataciones temporales para la salud indígena y las acciones de protección ambiental a cuatro años, pudiendo prorrogarse, pero sin exceder cinco años en total.
El texto también preserva una cláusula que ha sido objeto de críticas, que determina que los trabajadores en tierras indígenas tengan solo la mitad de los días trabajados como descanso.
Ahora, el Senado evaluará el proyecto de ley. Si los senadores lo aprueban, pasará a sanción o veto presidencial. Tras la conclusión de todas las etapas legislativas, la nueva norma entrará en vigor, con la expectativa de reducir la lista de espera del INSS.
