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Die Bolsa Família, das 2003 von Lula gegründet wurde, verpflichtete sich, ihre Tätigkeit wie im Wahlkampf zugesichert wieder aufzunehmen. Unter der Regierung Bolsonaro änderte die Regierung jedoch das Programm, wodurch Reformulierungen erforderlich wurden, um seine Wirksamkeit bei der Verringerung der Armut in Brasilien zu erhöhen.
Angesichts dieses Umstrukturierungsbedarfs veröffentlichte die Weltbank eine technische Notiz mit einem überarbeiteten Modell für Bolsa Família. Nach Angaben der Organisation wäre dieses neu gestaltete Modell gerechter und finanziell tragfähiger für die Regierung.
Das vorgeschlagene Modell sieht vor, die Basiszahlung von 600 Reais pro Familie durch einen Betrag von 150 Reais pro Familienmitglied sowie einen zusätzlichen Betrag von 150 Reais für jedes Kind oder jeden Jugendlichen bis zum Alter von 18 Jahren zu ersetzen.
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Vorteile des neuen Bolsa-Família-Modells
Das von der Weltbank vorgeschlagene Modell bietet dem Programm Bolsa Família mehrere Vorteile. Zunächst würde es eine gerechtere Auszahlung gewährleisten, wobei die Anzahl der Familienmitglieder und Kinder berücksichtigt würde. Darüber hinaus wäre das neue Modell für die Regierung wirtschaftlich tragfähiger und würde eine effizientere Verteilung der Programmmittel ermöglichen.
Herausforderungen bei der Umsetzung
Trotz der aufgezeigten Vorteile räumt die Weltbank ein, dass die Umsetzung dieses innovativen Modells eine politische Hürde darstellen würde. Die Änderung würde den Verzicht auf die derzeitige Programmstruktur erfordern, was auf den Widerstand derjenigen stoßen könnte, die den Grundbetrag von 600 Reais erhalten.
Simulation und Auswirkungen
Eine detaillierte Analyse des Modells wird in Kürze veröffentlicht. Nach Angaben der Weltbank würde das innovative Modell 46 % der derzeit vom Programm erfassten Familien zugutekommen. Allerdings könnten etwa 43 % der Leistungsempfänger geringere Zahlungen erhalten.
Daher wäre es unerlässlich, einen Übergangsmechanismus für Familien zu schaffen, die künftig weniger als den Grundbetrag erhalten würden.
Derzeitige Leistungen von Bolsa Família
- Bürgerliches Einkommensgeld (BRC): Das BRC, die wichtigste Leistung des Programms, besteht aus einem Pro-Kopf-Betrag von R$ 142, der jedem Familienmitglied gewährt wird, um die grundlegenden Bedürfnisse in den Bereichen Ernährung, Gesundheit und Bildung zu decken.
- Ergänzungsleistung (BCO): Das BCO ist ein zusätzlicher Betrag für Familien, deren Gesamtleistungen R$ 600 nicht erreichen, und garantiert ein Mindesteinkommen pro Familie, wodurch ein beständigeres und angemesseneres Einkommen gewährleistet wird.
- Leistung für die frühe Kindheit (BPI): Das BPI fügt R$ 150 pro Kind zwischen null und unter sieben Jahren hinzu, mit dem Ziel, in dieser wichtigen Phase in die kindliche Entwicklung zu investieren und bessere Bedingungen für Gesundheit und Bildung zu gewährleisten.
- Variable Familienleistung (BVF): Das BVF fügt R$ 50 für Schwangere sowie Kinder und Jugendliche zwischen 7 und unter 18 Jahren hinzu. Diese Leistung soll Familien bei der Betreuung und Erziehung ihrer Kinder unterstützen und ein zusätzliches Einkommen zur Deckung ihrer besonderen Bedürfnisse bereitstellen.
- Variable Familienleistung für stillende Mütter (BVN): Der BVN bietet einen zusätzlichen Betrag von R$ 50 pro Familienmitglied im Alter von bis zu sieben vollendeten Monaten (stillendes Kind), um Familien mit Babys in der Stillphase finanziell zu unterstützen und ihren Ernährungsbedarf zu decken.
- Außerordentliche Übergangsleistung (BET): Die BET ist eine unter bestimmten Umständen gewährte Leistung, die sicherstellt, dass kein Leistungsempfänger weniger erhält als den Betrag des Vorgängerprogramms Auxílio Brasil. Die BET wird bis Mai 2025 beibehalten und ermöglicht den Leistungsempfängern einen reibungslosen Übergang.
Überlegungen zum Vorschlag für Bolsa Família
Der Vorschlag der Weltbank wirft tiefgreifende Überlegungen zum Bolsa Famíliaauf. Es ist unerlässlich, das Programm kontinuierlich zu bewerten und Verbesserungsmöglichkeiten zu prüfen, auch wenn es für die Verringerung der Armut in Brasilien von entscheidender Bedeutung war. Der Vorschlag eines überarbeiteten Modells kann in dieser Hinsicht bedeutsam sein, sofern er umsichtig umgesetzt wird und die Auswirkungen auf die unterstützten Familien berücksichtigt werden.
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Zusätzlich stellt die Weltbank ein überarbeitetes Modell für Bolsa Família vor, mit dem Ziel, es gerechter und für die Regierung finanziell nachhaltiger zu machen. Die Änderung der Basiszahlung in einen Betrag pro Familienmitglied und ein Kindergeld würden vielen Familien zugutekommen, könnten jedoch auch auf politische Hindernisse stoßen.
Es ist entscheidend, den Dialog und die Analysen fortzuführen, um wirksame Strategien zu entwickeln, die den Bedürfnissen schutzbedürftiger brasilianischer Familien gerecht werden.Die Weltbank schlägt eine Neugestaltung von BOLSA FAMÍLIA vor; erfahren Sie mehr über die Neuerungen