إعلانات
اكتسب CadÚnico مؤخرًا أهمية بارزة في النقاش حول أوضاع الأشخاص الذين يعيشون في الشوارع في البرازيل. وبموجب القرار الأخير للمحكمة الاتحادية العليا (STF)، سيتعين على الإدارات البلدية تحديث بيانات السجل الموحد (CadÚnico) لإعداد تشخيص معمّق لأوضاع هؤلاء الأشخاص.
يُلزم أمر وزير المحكمة الاتحادية العليا (STF) ألكسندر دي مورايس رؤساء البلديات بتحديث CadÚnico في الأشهر المقبلة. ومع ذلك، صدر الأمر، الذي أُعلن في 25 من الشهر، بعد دراسة دعوى أقامتها أحزاب Rede Sustentabilidade وPSOL وحركة العمال بلا مأوى، أشارت إلى إهمال السلطة العامة في ضمان حقوق هؤلاء الأشخاص.
وبناءً على ذلك، حدّد الوزير مهلة قدرها 120 يومًا أمام الحكومة الاتحادية لتقديم خطة عمل ومتابعة لتنفيذ سياسة وطنية للأشخاص الذين يعيشون في الشوارع. ولدى البلديات أيضًا المهلة نفسها لإجراء تشخيص مفصل للوضع في مدنها، وسيكون بمثابة مؤشر على عدد الأشخاص الذين يعيشون في الشوارع حسب المنطقة.
معنى CadÚnico
اقرأ أيضاً: سحب أموال Bolsa Família دون وثائق يصدم البرازيليين
كادونيكو هو قاعدة بيانات تابعة للحكومة الفيدرالية تُستخدم في إدارة العديد من البرامج الاجتماعية وبرامج تحويل الدخل، مثل بولسا فاميليا وإعانة الاستحقاق المستمر (BPC). وهي الوحيدة في البلاد التي تتضمن بيانات محددة عن الأشخاص الذين يعيشون في الشوارع منذ عام 2012.
من خلال كادونيكو، يجري المرصد البرازيلي للسياسات العامة مع السكان الذين يعيشون في الشوارع عمليات حصر شهرية لعدد الأشخاص الذين يعيشون في الشوارع في جميع البلديات البرازيلية.
وفقًا لمسح المرصد، كان هناك في مايو من هذا العام 210.695 شخصًا يعيشون في الشوارع في أنحاء البلاد، بزيادة قدرها 14% مقارنة بالشهر نفسه من عام 2022.
وفي هذا السياق، أوضح الأستاذ أندريه دياس، من الجامعة الفيدرالية في ميناس جيرايس (UFMG) ومنسق المرصد، أن الزيادة لا تعكس فقط النمو الملحوظ في عدد الأشخاص الذين يعيشون في الشوارع في المدن، بل تعكس أساسًا زيادة في جهود السلطات العامة لإدراج أشخاص جدد في كادونيكو وتحديث السجلات الموجودة بالفعل.
دور البلديات
بالإضافة إلى ذلك، تؤدي البلديات دورًا حاسمًا في تحديث سجل CadÚnico. إلا أن بعض البلديات لم تنظّم نفسها بعد لإجراء تسوية السجل.
ومن الأمثلة على ذلك ساو باولو، التي تضم نحو 25% من السكان الذين يعيشون في الشوارع في البلاد. وتشير بيانات CadÚnico إلى انخفاض طفيف من 53,188 شخصًا في هذه الحالة في مارس إلى 52,119 في مايو من هذا العام.
ومع ذلك، تكشف جولة في المدينة أن هذا الانخفاض غير ملحوظ في الشوارع. لذلك، من الضروري بذل جهد أكبر لتحديث البيانات وعكس الواقع الفعلي لهذا الوضع.
معدل تحديث السجل
يبلغ معدل تحديث السجل في ساو باولو 63.5%، وهو أقل من المتوسط الوطني البالغ 81.1% ومن المعدلات المسجلة في عواصم أخرى، مثل ريو دي جانيرو (83.6%)، وبيلو هوريزونتي (81%)، وسلفادور (80.8%)، وبرازيليا (88.9%).
أفادت بلدية ساو باولو بأنها تُجري عمليات التسجيل في وحدات مراكز الإحالة للمساعدة الاجتماعية (Cras) من خلال حجز موعد مسبق عبر الهاتف 156 أو من خلال إدراج الطلبات في جداول المواعيد. ويُجرى نحو 80 ألف موعد للتسجيل وتحديث CadÚnico، وينتج عنها في المتوسط 63 ألف خدمة شهريًا.
بالإضافة إلى ساو باولو، تضم عواصم أخرى أيضًا أعدادًا كبيرة من الأشخاص الذين يعيشون في الشوارع.
في ريو دي جانيرو، كان هناك 13.407 شخصًا في وضعية التشرد في مايو، بزيادة قدرها 3,2% مقارنةً بمارس.
ومع ذلك، سجّلت بيلو هوريزونتي عبر السجل الموحد 11.295 شخصًا في وضعية التشرد في مايو، مقابل 11.339 في مارس. وشهدت سلفادور زيادة قدرها 3%، لتصل إلى 7.577 شخصًا في مايو. أما برازيليا، فسجّلت تغيرًا طفيفًا، من 7.212 شخصًا في مارس إلى