إعلانات
يشعر المستخدمون بالقلق بشأن مستقبل برنامج Vale-gás الوطني الفيدرالي. لهذا القلق أسس قوية. فالمرسوم المؤقت (MP) الذي ينص على إنشاء الإضافة للمشروع الاجتماعي على وشك الانتهاء. وإذا لم يقرّ الكونغرس الوطني المرسوم المؤقت حتى نهاية هذا الأسبوع، فقد يتعرض البرنامج لخفض بنسبة 50% من قيمته.
تشير معلومات غير رسمية إلى أن حلفاء الحكومة يشعرون بقلق بالغ إزاء الوضع. وحتى الآن، لا يوجد موعد محدد للتصويت على المرسوم المؤقت، الذي يتضمن الدفعات الإضافية لبرنامج Vale-gás الوطني. ويجب التصويت على المرسوم المؤقت في كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ الفيدرالي.
بديلان أمام الحكومة
استنادًا إلى معلومات غير رسمية، يمكن القول إن الحكومة تدرس نتيجتين محتملتين للوضع.
بديلان أمام الحكومة
السيناريو 1
الخيار الأول للحكومة الفيدرالية هو مواصلة الكفاح من أجل إقرار المرسوم المؤقت في الكونغرس الوطني حتى نهاية المهلة. وسيكون هذا السيناريو الأكثر فائدة للسلطة التنفيذية. وفي مقابلة، صرّح زعيم الحكومة في الكونغرس، السيناتور Randolfe Rodrigues، بأنه يعتقد أنه سيتمكن من إقرار المرسوم المؤقت حتى نهاية هذا الأسبوع.
"مهمتنا، والتزامنا، وجهدنا هو تسليمها إلى رئيس الجمهورية بحلول يوم الخميس. أنا، وزعيم الحكومة في مجلس الشيوخ، جاكيس فاغنر، وزعيم الحكومة في مجلس النواب، جوزيه غيمارايش، وجميع أعضاء التنسيق السياسي للحكومة ملتزمون بذلك. الأولوية هي تسليم المراسيم المؤقتة"، صرّح.
السيناريو 2
ومع ذلك، يقرّ أعضاء الحكومة الفيدرالية داخليًا باحتمال حقيقي لعدم الموافقة على الوثيقة ضمن الموعد المحدد رسميًا. لذلك، يجهّز حلفاء الرئيس لويس إيناسيو لولا دا سيلفا (حزب العمال) خطة بديلة لتنفيذها في حال انتهاء صلاحية المرسوم المؤقت.
يتمثل الاقتراح في الإبقاء على الزيادة الإضافية للمساعدة الوطنية للغاز من خلال مرسوم. وبهذه الطريقة، لن يضطر المواطنون إلى تلقي مبلغ أقل في حال عدم الموافقة على المرسوم المؤقت. ومع ذلك، قد يكون هذا الخيار محفوفًا بالمخاطر، إذ يمكن للمعارضة أن تجادل بوجود مناورة قانونية قد تكون غير قانونية من جانب الحكومة الفيدرالية.
فهم المشكلة القانونية
الوضع معقد وغير مسبوق إلى حد كبير في الكونغرس الوطني. وقد أدرجت الحكومة الفيدرالية في النص الأصلي للمرسوم المؤقت الخاص ببرنامج بولسا فاميليا الفقرة التي تنص على إنشاء الإضافة إلى قسيمة الغاز الوطنية.
من المفترض ألا تنتهي صلاحية المرسوم المؤقت الخاص ببرنامج بولسا فاميليا هذا الأسبوع، بل في نهاية شهر يونيو المقبل فقط. ومن ناحية أخرى، ستنتهي صلاحية الفقرة من المرسوم المؤقت التي تنشئ إضافة إلى قسيمة الغاز الوطنية في الأول من يونيو بالفعل. ولذلك، توجد مجموعة متنوعة من الآراء المختلفة بشأن ما ينبغي فعله في حالات كهذه.
الإضافة إلى قسيمة الغاز الوطنية، كيف كانت؟
في الأصل، ينص النص الذي ينشئ برنامج قسيمة الغاز على أن تدفع الحكومة الفيدرالية دائمًا 50% من متوسط السعر الوطني لأسطوانة الغاز التي يبلغ وزنها 13 كيلوغرامًا، وهو سعر تحدده الوكالة الوطنية للبترول (ANP).
كيف عُدّل بموجب المرسوم المؤقت
في العام الماضي، سمح الكونغرس الوطني للحكومة الفيدرالية، التي كان يقودها آنذاك الرئيس السابق جايير بولسونارو (PL)، بزيادة هذه النسبة إلى 100% من متوسط السعر الوطني لأسطوانة الغاز. وكان من المقرر أن يسري هذا التنظيم الجديد حتى ديسمبر، وهذا ما حدث.
عند توليه الرئاسة، قرر لولا (PT) نشر مرسوم بقوة القانون بشأن الموضوع. وفي هذه الوثيقة، قرر أن تواصل الحكومة دفع 100% من السعر المتوسط لأسطوانة الغاز. يكون للمرسوم بقوة القانون أثر القانون بمجرد نشره، لكنه يحتاج إلى موافقة الكونغرس الوطني خلال فترة تصل إلى أربعة أشهر.
كيف يمكن أن يكون ذلك
إذا وافق الكونغرس الوطني على المرسوم بقوة القانون، تُحوَّل الوثيقة رسميًا إلى قانون. وإذا لم يوافق عليه، يعود برنامج قسيمة الغاز الوطني إلى شكله السابق، أي أن تدفع الحكومة 50% من السعر المتوسط لأسطوانة الغاز.
